Решение по делу № 5-1126/2012 от 15.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5 - 1126 /  2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Корткерос 15 октября 2012 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Баязова А.П., с участием сторон:

лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного инспектора Корткеросского района  по пожарному надзору Карабань Е.Ю.,

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется, производство по делу об административном правонарушении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. Намск» - Покровковой З.М. рассмотрев в помещении Корткеросского судебного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос ул. Советская, д. 227, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Муниципального  дошкольного  образовательного учреждения  «Детский сад п. Намск», расположенного по адресу<АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

МДОУ «Детский сад п. Намск» являясь юридическим лицом,  не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования  при следующих обстоятельствах:

 В период времени с 13 часов 00 минут  03 февраля 2012 г. по 16 часов 00 минут 17 февраля 2012 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности Корткеросского района Республики Коми управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми Медведевым А.А. была проведена плановая выездная проверка в зданиях и помещениях Муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад п. Намск». По результатам проверки законному представителю юридического лица - заведующей МДОУ «Детский сад п. Намск» Покровковой З.М. заместителем начальника отдела надзорной деятельности было внесено предписание № 45/1/1-6 от 17.02.2012 г. об устранении выявленных нарушений в срок до 20.07.2012 г., которое последней было получено 17.02.2012 г. При проверке 07 августа 2012 г. было установлено, что предписание № 45/1/1-6 от 17.02.2012 г. выполнено не полностью, в частности не выполнены п. 1 и 2 данного предписания, а именно п. 1 - ширина эвакуационного выхода из помещения групповой (по паспорту БТИ № 17) менее 1,2 м., чем нарушен п. 3 «Правил пожарной безопасности в РФ» утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте России 27.06.2003 г., регистрационный № 4838; п. 6.12 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 2- ширина эвакуационного выхода из помещения групповой (по паспорту БТИ № 27) менее 1,2 м., чем нарушен п. 3 ППБ 01-03; п.6.12 СНиП 21-01-97.

 Таким образом, МДОУ «Детский сад п. Намск» являясь юридическим лицом, не исполнило в установленный срок предписание государственного пожарного надзора, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе судебного рассмотрения законный представитель  юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  директор  МДОУ «Детский сад п. Намск» Покровкова З.М. с вменяемым юридическому лицу  административным правонарушением фактически согласилась, указав в пояснениях суду, что все предложенные к выполнению предписанием  мероприятия выполнены  за исключением п. 1 и п. 2. Просила мирового судью учесть смягчающие обстоятельства при назначении административного наказания, поскольку отсутствуют неблагоприятные последствия  из-за допущенных нарушений, выявленные нарушения не являются грубыми.

В ходе судебного рассмотрения лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор Корткеросского района  по пожарному надзору Карабань Е.Ю. указал в пояснениях суду, что законный представитель  юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Покровкова З.М. старается исполнять предложенные к выполнению предписанием  мероприятия, в связи, с чем считает возможным при назначении административного наказания - ограничиться устным замечанием.

Вина МДОУ «Детский сад п. Намск» подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением о проведении проверки, предписанием № 45/1/1-6 от 17.02.2012 г., распоряжением от 18.07.2012 г. приказом о назначении на должность,  свидетельством   ЕГРЮЛ.

Действия МДОУ «Детский сад п. Намск» правильно  квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.  Заместитель начальника отдела надзорной деятельности Корткеросского района вправе по результатам проверок в пределах своей компетенции вносить предписания об устранении выявленных нарушений с определением сроков их устранения.  МДОУ «Детский сад п. Намск» предписание не исполнено, своевременно не было принято мер по его исполнению в установленный срок, в частности, не выполнены п. 1 и 2  данного предписания.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица - МДОУ «Детский сад п. Намск», привлекаемого к административной ответственности судом не установлено.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого, к административной ответственности МДОУ «Детский сад п. Намск» судом также не установлено.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений. При этом сама по себе, санкция, предусмотренная законом за совершенное административное правонарушение, не является безусловным основанием для не применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая данные требования закона, а, также принимая во внимание характер и обстоятельства совершения МДОУ «Детский сад п. Намск» административного правонарушения, нахожу возможнымпроизводство по делу об административном правонарушении прекратить, МДОУ «Детский сад п. Намск» от административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ освободить с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2,9 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: Муниципального  дошкольного  образовательного учреждения  «Детский сад п. Намск» на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание о недопустимости нарушения законодательства и стандартов в сфере пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   А.П. Баязова