Решение по делу № 33-1186/2011 от 27.01.2011

Судья: Соловьева О.В. Дело № 33-1186

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 февраля 2011 г. г. Владивосток

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего: Лифановской В.П.

судей: Ельницкой Н.Н., Виноградовой О.Н.

при секретаре: Воробьевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Гниденко В.В. о признании неправомерными действий руководителя Администрации Президента Российской Федерации по частной жалобе Гниденко В.В. на определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 декабря 2010 г., которым в принятии заявления отказано

Заслушав доклад судьи Ельницкой Н.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Гниденко В.В. обратился в суд с заявлением о признании неправомерными действий руководителя Администрации Президента Российской Федерации, указав в обоснование, что в августе 2010 года им на имя Президента РФ, было направлено заявление (жалоба) на неправомерные действия сотрудника Администрации Президента РФ, связанные с передачей его соответствующего обращения на рассмотрение высшей квалификационной коллегии судей РФ и Главной военной прокуратуры, как заведомо не обладающих компетенцией по рассмотрению поставленных им вопросов.

Его обращение от августа 2010 года одновременно содержало просьбу о направлении его первоначального обращения на рассмотрение Президенту РФ. Однако, 31.08.2010 г. ему был дан ответ о направлении его обращения в Пограничную службу ФСБ России.

Считает, что данным ответом нарушено его право на рассмотрение и разрешение его заявления компетентным должностным лицом, создано препятствие для разрешения его обращения по существу поставленных в нем вопросов, нарушено его право на получение письменного ответа по существу поставленных вопросов в пределах сроков, предусмотренных ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращения граждан».

Просил признать неправомерными действия руководителя Администрации Президента РФ, связанные с передачей его обращения на рассмотрение Пограничной службы ФСБ России, как заведомо не обладающей компетенцией по рассмотрению соответствующего обращения по существу поставленных в нем вопросов. Обязать руководителя Администрации Президента РФ направить его обращение (рапорт) с приложенными к нему материалами, предварительно отозвав его из Пограничной службы ФСБ России, на рассмотрение Президенту РФ с уведомлением об этом заявителя. Рассмотреть вопрос о вынесении частного определения в адрес Президента РФ об отсутствии в Администрации Президента РФ должного порядка по рассмотрению и разрешению обращений граждан РФ, и необходимости принятия мер по обеспечению соответствующего порядка.

Определением Ленинского районного суда г. Владивостока от 03.12.2010 г. в принятии указанного заявления Гниденко В.В. отказано на основании ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В частной жалобе Гниденко В.В. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда.

Судом правильно установлены фактические обстоятельства по делу и верно применены нормы материального права, нарушений процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного определения, судом не допущено.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 400 от 25.03.2004 г. «Об Администрации Президента Российской Федерации», Администрация Президента Российской Федерации является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента Российской Федерации и осуществляющим контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации.

В силу задач, возложенных на этот орган и имеющихся у него функций, Администрация Президента Российской Федерации, как и его структурное подразделение – Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан не наделено властными полномочиями в области государственного управления, или распределительными полномочиями в сфере местного самоуправления.

Тем самым, суд пришел к правильному выводу, что заявление Гниденко В.В. не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Статьей 5 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предусмотрена возможность переадресации поступивших от граждан обращений на разрешение другим органам с уведомлением гражданина о такой переадресации.

Из материалов дела усматривается, что августе 2010 г. Гниденко В.В. на имя Президента РФ, было направлено заявление (жалоба) на неправомерные действия сотрудника Администрации Президента РФ, связанные с передачей его соответствующего обращения на рассмотрение высшей квалификационной коллегии судей РФ и Главной военной прокуратуры, как заведомо не обладающих компетенцией по рассмотрению поставленных им вопросов.

31.08.2010 г. Гниденко В.В. был дан ответ о направлении его обращения в Пограничную службу ФСБ России (л.д.22).

Поскольку действиями руководителя Администрации Президента Российской Федерации права, свободы и законные интересы Гниденко В.В. не затрагиваются, суд обоснованно отказал Гниденко В.В. в принятии заявления на основании ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

С учетом изложенного оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 3 декабря 2010 года – оставить без изменения, частную жалобу Гниденко В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: