Решение по делу № 5-602/2012 от 29.06.2012

Решение по административному делу

Дело №5-602/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2012 года                                                                                                  г. Улан-Удэ

Мировой судья судебного  участка № 1 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Маншеев Н.Н., рассмотрев в помещении суда (г.Улан-Удэ ул.Куйбышева, 18) дело об административном правонарушении предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бадмаев Э.О.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, 27-107,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> Государственной экологической инспекцией <АДРЕС> края по обращению граждан (по факту несоблюдения требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении хозяйственной или иной деятельности на базе «Читинка», 1 мкр г. <АДРЕС> во исполнение Распоряжения начальника Государственной экологической инспекции <АДРЕС> края от <ДАТА4> <НОМЕР>, проведён осмотр территории, расположенной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, 110. В ходе осмотра было установлено, что на вышеуказанной территории расположена котельная, которая служит для теплоснабжения двухэтажного административного здания. Источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является металлическая труба высотой около 2 м. Топливо, используемое в котельной - уголь. Газоочистное оборудование отсутствует. На момент проведения осмотра котельная эксплуатировалась (из трубы выходил дым бело-серого цвета). На основании Распоряжения от <ДАТА5> <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ТК Читинка» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> юридический адрес: <АДРЕС> край г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 110, директор Бадмаев Э.О.1), требования Прокуратуры <АДРЕС> края о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>, в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> бала проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ТК Читинка». При проведении проверки было установлено следующее:

- Земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, 110 (общей площадью 5663 кв.м.) принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2) гр. Бадмаев Э.О.1 (Свидетельство о государственной регистрации права от <ДАТА9> серия <НОМЕР> <НОМЕР> АБ 247749).

- Здание котельной, расположенное на вышеуказанном земельном участке, принадлежит на праве общей долевой собственности (1/2) гр. Бадмаев Э.О.1 (Свидетельство о государственной регистрации права от <ДАТА9> серия <НОМЕР> <НОМЕР> АБ 247748). Какая-либо документация, позволяющая установить, кто эксплуатирует данную котельную, не представлена. Со слов директора ООО «ТК Читинка», эксплуатацию котельной осуществляет ООО «Алтан».

- Установить собственника либо пользователя двухэтажного административного здания (которое отапливает котельная), расположенного по адресу: <АДРЕС>, 110, не представляется возможным, т.к. документы при проведении проверки не представлены. Со слов директора ООО «ТК Читинка» Бадмаев Э.О.1, вся документация находится на стадии оформления. В соответствии со справкой директора ООО «ТК Читинка» Бадмаев Э.О.1 от <ДАТА10>, ООО «ТК Читинка» услугами котельной, расположенной по адресу: <АДРЕС>, 110 не пользуется, эксплуатацию не осуществляет.

- В соответствии с Договором безвозмездного пользования нежилым помещением от <ДАТА11> б/н, ООО «ТК Читинка» осуществляет временное пользование имуществом (здание-склад с эстакадой общей площадью 189,0 кв.м., литер Д), расположенном по адресу: <АДРЕС>, 110, принадлежащем гр. Бадмаев Э.О.1 на праве собственности (Свидетельство о государственной регистрации права от <ДАТА9> серия <НОМЕР> <НОМЕР> АБ 247745).

- На основании вышеизложенного, при проведении проверки, источников негативного воздействия на атмосферный воздух, эксплуатируемых ООО «ТК Читинка» по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 110, не выявлено.

- При проведении осмотра <ДАТА12> установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу <АДРЕС>, 110, принадлежащем гр. Бадмаев Э.О.1 на праве собственности (Свидетельство о государственной регистрации права от <ДАТА9> серия <НОМЕР> <НОМЕР> АБ 247749) установлена металлическая печь, которая на момент проведения осмотра эксплуатируется. В топке сжигаются отходы производства и потребления. Из трубы идет серый дым.

В соответствии с Реестром разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, выданных Министерством природных ресурсов и экологии <АДРЕС> края (по состоянию на <ДАТА13>), разрешение на источник негативного воздействия на атмосферный воздух, расположенный по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 110, не выдавалось.

В судебное заседание Бадмаев Э.О.1 не явился по неизвестным причинам, надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания, какие - либо ходатайства от него не поступали.

Согласно ст. 25.1 КОАП РФ, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если лицо было надлежащим образом уведомлено и от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Поскольку Бадмаев Э.О.1 надлежащим образом уведомлен о назначенном судебном разбирательстве, каких - либо ходатайств от него не поступило, то суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении от <ДАТА14>, определение <НОМЕР> 12-234 от <ДАТА8> г., определение <НОМЕР> 12-234-3 от <ДАТА16>, определение <НОМЕР> 12-234-4 от <ДАТА17>, суд приходит к выводу о наличии в действиях Бадмаев Э.О.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина Бадмаев Э.О.1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14>, согласно которому <ДАТА14> в 11 час. 00 мин старшим государственным инспектором отдела экологического надзора Государственной экологической инспекции <АДРЕС> края составлен протокол об административном правонарушении в отношении Бадмаев Э.О.1 по факту умышленного невыполнения законного требования должностного лица, содержащегося в определении от <ДАТА16> <НОМЕР> 12-234-3 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенном должностным лицом,

- определением <НОМЕР> 12-234-3 от <ДАТА16>, согласно которому определено истребовать у Бадмаев Э.О.1 следующие сведения (документы): 1) копию расписки от Управления Росреестра <АДРЕС> края о принятии документов на регистрацию права собственности двухэтажного административного здания, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 110; 2) представить сведения, с какого времени и на основании чего работники ООО «ТК Читинка» в настоящее время эксплуатируют двухэтажное административное здание, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 110, с приложением подтверждающих документов; 3) объяснение о том, заключались ли какие-либо договоры на передачу в аренду (пользование, управление и т.п.) котельной с иными организациями (частными лицами и т.п.) с приложением подтверждающих документов, чьи работники находились в здании котельной и эксплуатировали ее на момент проведения осмотра <ДАТА18> г.; 4) объяснения о нахождении на земельном участке металлической печи, собственник которой не установлен, кто осуществляет эксплуатацию данной печи, происхождение и факт нахождения возле металлической печи золы, золошлаков и иных отходов производства и потребления, подвергавшихся сжиганию.

Судом установлено, что истребуемые документы должны быть представлены Бадмаев Э.О.1 в трехдневный срок со дня получения в Государственную экологическую инспекцию <АДРЕС> края, при этом, определение об истребовании сведений было вручено Бадмаев Э.О.1 <ДАТА19>, однако, в установленный  срок документы им не представлены, доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска срока также не представлено.

Исследованные судом письменные доказательства составлены в соответствии с требования КоАП РФ, в связи с чем, являются допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, вина Бадмаев Э.О.1 в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, доказана.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не усматривается.

При назначении административного наказания Бадмаев Э.О.1, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, представляющего общественную опасность, в связи с несоблюдением требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и  отягчающих  административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бадмаев Э.О.1 виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Государственная экологическая инспекция Забайкальского края, л/с 04912020580), ОКАТО 76401000000, ИНН 7536095825, КПП 753601001, КБК 040 116 90040 04 0000 140, р/сч. 40101810200000010001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 047601001, код дохода: прочие преступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм и возмещение ущерба, зачисляемые в бюджета городских округов.  

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Документы, свидетельствующие об оплате штрафа необходимо в срок представить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Улан - Удэ (оригинал и копию).

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение  10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   Н.Н. Маншеев.