Решение по делу № 2-5794/2011 ~ М-4886/2011 от 14.06.2011

Дело № 2-5794/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

д.м.г г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Рубцовой Н.А.

при секретаре Кировой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфенова В.И. к Администрации Подольского муниципального района об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату по десятикратной ставке земельного налога,

установил:

Парфенов В.И. обратился в суд с иском к Администрации Подольского муниципального района об обязании предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в собственность за плату по десятикратной ставке земельного налога, ссылаясь на то, что ему на основании договора купли-продажи, заключенного с ОАО «Газпром», на праве собственности принадлежит незавершенный строительством жилой дом, расположенный на указанном земельном участке. Спорный земельный участок входил в состав земельного участка, ранее выделенного ОАО «Газпром» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Истец считает, что в соответствии с законом он, как собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, имеет право на приобретение такого земельного участка в собственность за плату в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Однако ответчиком отказано в предоставлении земельного участка в собственность истца, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Газпром» на земельный участок не прекращено, а также незавершенный строительством жилой дом не относится к объектам, перечисленным в ст. ст. 35, 36 ЗК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 42), представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Администрации Подольского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д. 46).

Третье лицо – представитель ОАО «Газпром» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 32-33).

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Михайлово-Ярцевского сельсовета Подольского района № от д.м.г РАО «Газпром» (в настоящее время ОАО «Газпром») предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> на праве бессрочного (постоянного) пользования под индивидуальное жилищное строительство вблизи д. Сипягино Михайлово-Ярцевского сельского округа.

Постановлением Главы администрации Михайлово-Ярцевского сельсовета Подольского района № от д.м.г РАО «Газпром» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> на праве бессрочного (постоянного) пользования под индивидуальное жилищное строительство вблизи д. Сипягино Михайлово-Ярцевского сельского округа.

В дальнейшем в соответствии с проектом застройки жилого поселка ОАО «Газпром», утвержденного постановлением Главы Администрации Подольского района от д.м.г №, осуществлен раздел земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и утверждена схема расположения границ вновь образованных земельных участков с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается постановлением руководителя Администрации Подольского муниципального района № от д.м.г.

д.м.г между ОАО «Газпром» и Парфеновым В.И. заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

д.м.г истцом получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом.

Из материалов дела следует, что принадлежащий истцу незавершенный строительством жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №).

Однако в предоставлении спорного земельного участка в собственность истца за плату по десятикратной ставке земельного налога ответчиком отказано.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 10 статьи 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ «"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Согласно п. 2 ст. 2 ФЗ «"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Статьей 12 Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлен порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 12 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" до 1 января 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность - в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка;

В силу пункта 3 части 3 статьи 12 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" лицам, не указанным в пункте 2 части 3 настоящей статьи и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, цена продажи земельных участков устанавливается - в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года.

Истец является собственником объекта недвижимости - незавершенного строительством жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. Данный земельный участок находится в границах земельного участка ранее предоставленного прежнему собственнику объекта недвижимости ОАО «Газпром» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, с переходом права собственности на строение истец приобрел право на использование земельного участка при доме на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник незавершенного строительством жилого дома. При этом суд учитывает, что по смыслу ст. 130 ГК РФ объект незавершенного строительства относится к недвижимым вещам.

Право собственности на незавершенный строительством жилой дом возникло у истца в 2007 году, т.е. после вступления в силу Земельного кодекса РФ. В связи с чем, в силу требований вышеуказанных норм закона истец как собственник объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, вправе приобрести спорный земельный участок за плату по цене в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года. При этом суд исходит из того, что спорный земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте, поэтому у ответчика отсутствуют основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность истца.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Парфенова В.И. удовлетворить.

Обязать Администрацию Подольского муниципального района предоставить Парфенову В.И. в собственность за плату по десятикратной ставке земельного налога земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья Н.А. Рубцова