Решение по делу № 2-2158/2016 от 07.06.2016

Дело № 2-2158/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2016 года                   город Новочебоксарск

    Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петрухиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Медяковой Е.В.,

при участии истца К.Е.Л.,

представителя ответчика КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, Отдела социальной защиты населения <адрес> Чувашской Республики Костюнина А.Е.,

представителя ответчика администрации <адрес> Константиновой Н.В.,

третьего лица К.Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.С.И., К.Е.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Казенному учреждению «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, Отделу социальной защиты населения <адрес> Чувашской Республики, администрации <адрес> Чувашской Республики об установлении факта состава семьи из пяти человек,

установил:

С.С.И., К.Е.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Казенному учреждению «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, Отделу социальной защиты населения <адрес>, администрации <адрес>, предъявив требования:

    - об установлении факта состава семьи из пяти человек: К.Е.Л. – супруга, С.С.И. – супруг, несовершеннолетние дети: С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

    - о признании семьи в составе К.Е.Л. – супруги, С.С.И. – супруга, несовершеннолетних детей: С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малоимущей;

    - об обязании КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и Отдела социальной защиты населения <адрес> Чувашской Республики выплатить компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осваивающих образовательные программы дошкольного образования (детский сад) с момента обращения с заявлением о регистрации семьи в качестве малоимущей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    Требования мотивированы тем, что истцы К.Е.Л. и С.Л.С. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют несовершеннолетних детей: С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании решения Новочебоксарской городской администрации семья была признана многодетной.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Казенное учреждение «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, Отдел социальной защиты населения <адрес> Чувашской Республики с заявлением о регистрации семьи малоимущей и предоставления социальной помощи. ДД.ММ.ГГГГ было отказано по мотиву неполного предоставления сведений о доходах и принадлежащем семье имуществе на праве собственности, ссылаясь на положения ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признании их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», в соответствии с которой в состав малоимущей семьи включаются лица, связанные родством и (или) свойством. При определении состава семьи ответчик незаконно, по мнению истцов, включил в состав семьи: К.Г.Р., Ц.О.Л., Ц.Н.А., Ц.Д.Р., К.С.Л., А.Е.И. Семья истцов с составом из пяти человек фактически проживает одной семьей в квартире, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, где зарегистрированы: С.С.И. – супруг, С.В.С. – сын, а также брат истца С.С.И. – А.Е.М. Сын С.Л.С. зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, по месту жительства сестры К.Е.Л. – К.С.Л.

К.Е.Л., ее сын С.Я.С. зарегистрированы по адресу: Чувашская Республика, <адрес>16, где кроме них зарегистрированы: К.Г.Р. – мать К.Е.Л., Ц.О.Л. – сестра К.Е.Л., Ц.Н.А., Ц.Д.Р. – племянники К.Е.Л.

    Семья истцов ведет общее хозяйство, покупают продукты, готовит еду, убирается в квартире, оплачивает коммунальные платежи и иные расходы, связанные с проживанием и пользованием жилой площадью в квартире, где фактически проживают - <адрес>.

    Признание семьи с составом из пяти человек истцам необходимо для получения мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования на территории Чувашской Республики, и ее выплаты».

    В последующем истцы отказались от поддержания исковых требований в части признании семьи в составе К.Е.Л. – супруги, С.С.И. – супруга, несовершеннолетних детей: С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малоимущей; а также в части обязания КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и Отдела социальной защиты населения <адрес> Чувашской Республики выплатить компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осваивающих образовательные программы дошкольного образования (детский сад) с момента обращения с заявлением о регистрации семьи в качестве малоимущей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    По заявлению истцов об отказе от исковых требований в указанной части судом было вынесено отдельное определение от ДД.ММ.ГГГГ.

    Истец К.Е.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей С.Л.С., С.В.С., С.Я.С., в судебном заседании требования о признании состава семьи, состоящей из пяти человек, поддержала по доводам, изложенным в иске, вновь приведя их суду.

    Истец С.С.И., надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без участия и поддержании заявленных требований.

    Представитель ответчика - КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии, Отдела социальной защиты населения <адрес> Чувашской Республики Костюнин А.Е. разрешение требований о признании семьи истцов в составе пяти человек оставил на усмотрение суда.

    Представитель ответчика – администрации <адрес> Чувашской Республики Константинова Н.В. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

    Третье лицо К.Г.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования истцов о признании состава семьи из пяти человек, подтвердив, что ее дочь К.Е.Л. с супругом С.С.И. и тремя детьми ведет отдельное от нее хозяйство, совместный бюджет с дочерью и ее семьей она не ведет.

    Третьи лица Ц.О.Л., Ц.Н.А., Ц.Д.Р., К.С.Л., А.Е.М., надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении или рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали.

    Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица отдел опеки и попечительства администрации <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

    При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    Возможность установления юридического факта родственных отношений прямо предусмотрена пп. 1 п. 2 ст. 264 ГПК РФ.

    В соответствии с положениями ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозмжности восстановления утраченных документов.

    Так, судом установлено, что К.Е.Л. и С.С.И. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о заключении брака, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес>.

    Также судом установлено, что от брака К.Е.Л. и С.С.И. имеют несовершеннолетних детей: С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Решением Новочебоксарской городской администрации семья была признана многодетной, что подтверждается представленным в материалы дела удостоверением многодетной семьи № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Заявляя требования об установлении факта состава семьи из 5 человек, истцы указывают на то, что данный факт необходим для реализации их прав как малоимущей семьи, гарантированных действующим законодательством. Установить данный факт в ином порядке истцы не имеют возможности.

    Таким образом, в случае подтверждения юридического факта состава семьи К. и С. из 5 человек, истцы, при признании их в установленном законом порядке малоимущими, будут иметь право на оказание им государственной социальной помощи.

    Как следует из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «УК в ЖКХ <адрес>», С.С.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. С ним совместно зарегистрированы: сын С.В.С., 2012 г.р., брат – А.Е.М.

    Из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО « УК ЖКХ», видно, что К.Е.Л., С.Я.С., 2010 года рождения, зарегистрированы по адресу: чувашская Республика, <адрес>. С ними совместно зарегистрированы: мать Ц.Г.Р., сестра Ц.О.Л., племянники Ц.Н.А. и Ц.Д.Р.

    Как следует из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «УК в ЖКХ <адрес>», С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. С ним совместно зарегистрирована тетя К.С.Л.

    В то же время, судом установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № С.С.И. отказано в иске о признании А.Е.М. утратившим право пользования квартирой № <адрес> Чувашской Республики и обязании Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять А.Е.М. с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> Чувашской Республики

    При этом из описательно-мотивировочной части вышеуказанного решения суда следует, что А.Е.М., являющийся С.С.И. братом, не проживает по месту регистрации в вышеуказанной квартире связи с трудоустройством в <адрес>. Также из указанного решения следует, что А.Е.М. создал свою семью.

Также судом установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ К.Г.Р. отказано в иске о признании договора социального найма <адрес> Чувашской Республики не заключенным с Ц.О.Л., Ц.Н.А., Ц.Д.Р., рождения ДД.ММ.ГГГГ, и обязании Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять Ц.О.Л., Ц.Н.А., Ц.Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> Чувашской Республики.

Из описательно-мотивировочной части данного решения суда следует, что Ц.О.Л., Ц.Н.А., Ц.Д.Р., рождения ДД.ММ.ГГГГ фактически проживают по адресу: <адрес>.

    Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Таким образом, вышеприведенные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что семья К.Е.Л. и С.С.И., состоит из пяти человек, в том числе, самих К.Е.Л. и С.С.И., состоящих между собой в зарегистрированном браке, а также их несовершеннолетних детей - С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Данных о том, что К.Е.Л. и С.С.И. были лишены родительских прав в отношении кого-либо из своих детей, суду не представлено.

    То обстоятельство, что все члены семьи К. и С. зарегистрированы по разным адресам, а также то, что по местам регистрации совместно с истцами и их детьми зарегистрированы иные лица, в том числе, брат С., сестры и мать К., не свидетельствует о том, что состав семьи К. и С. является иным, большим по составу.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истцов об установлении факта состава их семьи из 5 человек подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

        Установить факт состава семьи К.Е.Л. и С.С.И. из пяти человек, в том числе: супруги К.Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга С.С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также их несовершеннолетних детей - С.Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.