Решение по делу № 2-391/2016 от 23.05.2016

Дело №№ 2-360/2016 – 2-396/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Сангар 21 июня 2016 года.

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Канининой А.О., с участием помощника прокурора Веревкина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Сангарское лесничество», Семенову И.В., Гуляеву Е.А., Петровой В.Г., Гуляеву Е.А., Эверстову В.С., Полятинскому Д.Н., Эверстову К.К., Докторовой А.Е., Михайловой М.П., Федотову П.С., Колмогоровой А.И., Тимофеевой З.П., Винокуровой Е.И., Ксенофонтовой П.Е., Данилову С.А., Спиридонову И.И., Новгородову В.В., Егорову В.Н., Даниловой У.Д., Журавлеву В.С., Сергееву В.С., Алексееву К.К., Винокурову Е.Н., Охлопкову Д.И., Соловьеву В.В., Петрову К.К., Фефилову А.С., Сивцеву А.А., Ноговицыну А.А. о признании договора недействительным в части,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным требованием ссылаясь на то, что в оспариваемом пункте не соблюдены требования закона о том, что сжигание порубочных остатков допускается только вне пожароопасный период, не определены конкретные сроки сжигания порубочных остатков в период до начала и после окончания пожароопасного периода. Срок договора охватывает пожароопасный период с <Дата обезличена> года. Указанный пункт договора противоречит требования лесного законодательства поскольку не предусматривает ограничений для производства огневых работ по очистке порубочных остатков на лесоделяне в пожароопасный период.

Представитель ответчика Дьяконов В.В. просит рассмотреть дело в их отсутствие, требования прокурора признают.

Соответчики Семенов И.В., Гуляев Е.А., Петрова В.Г., Гуляев Е. А., Эверстов В.С., Полятинский Д.Н., Эверстов К.К., Докторова А.Е., Михайлова М.П., Федотов П.С., Колмогорова А.И., Тимофеева З.П., Винокурова Е.И., Ксенофонтова П.Е., Данилов С.А., Спиридонов И.И., Новгородов В.В., Егоров В.Н., Данилова У.Д., Журавлев В.С., Сергеев В.С., Алексеев К.К., Винокуров Е.Н., Охлопков Д.И., Соловьев В.В., Петров К.Г., Фефилов А.С., Сивцев А.А., Ноговицын А.А. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, просят рассмотреть дело без их участия.

Помощник прокурора Веревкин С.А. полностью поддержал заявление прокурора.

Определением от <Дата обезличена> гражданские дела по иску прокурора объединены в одно производство.

Суд, выслушав помощника прокурора Веревкина С.А., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» заключила Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Семенову И.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстову В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстову В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Гуляеву Е.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Петровой В.Г., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Гуляеву Е.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Гуляеву Е.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Полятинскому Д.Н., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстовым К.К., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Докторовой А.Е., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Михайловой М.П., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Федотову П.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Колмогоровой А.И., Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Тимофеевой З.П., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Винокуровой Е.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № б/н от <Дата обезличена> с Ксенофонтовой П.Е., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Данилову С.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Спиридонову И.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Новгородову В.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Егорову В.Н., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Даниловой У.Д., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Журавлеву В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Сергееву В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Данилову С.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Алексееву К.К., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Винокурову Е.Н., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Охлопкову Д.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Новгородову В.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Соловьеву В.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Петровым К.Г., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Фефиловым А.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Ноговицыну А.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № б/н от <Дата обезличена> с Сивцеву А.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстовым К.К., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Семенову И.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Спиридонову И.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Журавлеву В.С..

Пункт 8 вышеуказанных Договоров противоречит требованиям лесного законодательства, поскольку данный пункт договора предусматривает очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины и допускает производство огневых работ в пожароопасный период.

Согласно п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденным Приказом Рослесхоза от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Одним из видов очистки мест рубок является сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Согласно пункту 17 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Таким образом, если очистка мест рубок от порубочных остатков производится таким способом как сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период, то такая очистка должна производиться в два этапа: первый этап - сбор порубочных остатков в кучи и валы одновременно с заготовкой древесины; второй этап - последующее сжигание собранных в кучи и валы остатков в пожаробезопасный период.

При этом, существенное значение имеет указание на то, что сжигание собранных в кучи и валы остатков должно производиться в пожаробезопасный период.

Судом установлено, что срок действия договоров и, соответственно, проведения работ охватывает пожароопасный период с мая по сентябрь 2016 года.

Согласно ст. 75 Лесного кодекса РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При таких обстоятельствах пункт 8 договор следует признать недействительным, иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии ч. 2 ст. 206 ГПК РФ - при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик ГКУ РС(Я) «Сангарское лесничество» не освобождено от уплаты судебных расходов, т.к. данные дела были объединены в одно гражданское дело, то с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Сангарское лесничество», Семенову И.В., Гуляеву Е.А., Петровой В.Г., Гуляеву Е.А., Эверстову В.С., Полятинскому Д.Н., Эверстову К.К., Докторовой А.Е., Михайловой М.П., Федотову П.С., Колмогоровой А.И., Тимофеевой З.П., Винокуровой Е.И., Ксенофонтовой П.Е., Данилову С.А., Спиридонову И.И., Новгородову В.В., Егорову В.Н., Даниловой У.Д., Журавлеву В.С., Сергееву В.С., Алексееву К.К., Винокурову Е.Н., Охлопкову Д.И., Соловьеву В.В., Петрову К.К., Фефилову А.С., Сивцеву А.А., Ноговицыну А.А. о признании договора недействительным в части – удовлетворить.

Признать недействительным пункт 8 заключенных Государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Сангарское лесничество» Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Семенову И.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстову В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстову В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Гуляеву Е.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Петровой В.Г., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Гуляеву Е.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Гуляеву Е.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Полятинскому Д.Н., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстовым К.К., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Докторовой А.Е., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Михайловой М.П., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Федотову П.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Колмогоровой А.И., Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Тимофеевой З.П., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Винокуровой Е.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № б/н от <Дата обезличена> с Ксенофонтовой П.Е., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Данилову С.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Спиридонову И.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Новгородову В.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Егорову В.Н., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Даниловой У.Д., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Журавлеву В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Сергееву В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Данилову С.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Алексееву К.К., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Винокурову Е.Н., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Охлопкову Д.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Новгородову В.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Соловьеву В.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Петровым К.Г., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Фефиловым А.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Ноговицыну А.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № б/н от <Дата обезличена> с Сивцеву А.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстовым К.К., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Семенову И.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Спиридонову И.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Журавлеву В.С..

Обязать Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Сангарское лесничество» и Семенову И.В., Гуляеву Е.А., Петровой В.Г., Гуляеву Е.А., Эверстову В.С., Полятинскому Д.Н., Эверстову К.К., Докторовой А.Е., Михайловой М.П., Федотову П.С., Колмогоровой А.И., Тимофеевой З.П., Винокуровой Е.И., Ксенофонтовой П.Е., Данилову С.А., Спиридонову И.И., Новгородову В.В., Егорову В.Н., Даниловой У.Д., Журавлеву В.С., Сергееву В.С., Алексееву К.К., Винокурову Е.Н., Охлопкову Д.И., Соловьеву В.В., Петрова К.Г., Фефилову А.С., Сивцеву А.А., Ноговицыну А.А. в течение месяца со дня вступления решения в законную силу внести необходимые изменения в указанный пункт договора (по соглашению сторон) или расторгнуть, заключенный Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Семенову И.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстову В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстову В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Гуляеву Е.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Петровой В.Г., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Гуляеву Е.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Гуляеву Е.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Полятинскому Д.Н., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстовым К.К., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Докторовой А.Е., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Михайловой М.П., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Федотову П.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Колмогоровой А.И., Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Тимофеевой З.П., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Винокуровой Е.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № б/н от <Дата обезличена> с Ксенофонтовой П.Е., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Данилову С.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Спиридонову И.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Новгородову В.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Егорову В.Н., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Даниловой У.Д., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Журавлеву В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Сергееву В.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Данилову С.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Алексееву К.К., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Винокурову Е.Н., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Охлопкову Д.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Новгородову В.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Соловьеву В.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Петровым К.Г., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Фефиловым А.С., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Ноговицыну А.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № б/н от <Дата обезличена> с Сивцеву А.А., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Эверстовым К.К., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Семенову И.В., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Спиридонову И.И., Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с Журавлеву В.С..

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Сангарское лесничество» в доход Муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кобяйский районный суд РС(Я).

Председательствующий: п/п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев