Решение по делу № А51-14185/2007 от 03.03.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская  , 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                               Дело № А51-14185/2007,   20-304/35

 « 03 »   марта   2008 г.  

Судья Арбитражного суда Приморского края      Н.Н. Куприянова :

при ведении протокола   судьей  Н.Н.Куприяновой 

Рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению :

Владивостокской таможни

к   Индивидуальному  предпринимателю Черкашову  Владимиру Николаевичу

о взыскании таможенных платежей в размере   56098=84 руб. и пени в сумме 17525=28 руб.

При  участии  сторон  :

  От     Таможенного органа     :     старший государственный таможенный  инспектор правового  отдела  Савинова А.С. Дов. № 14-23/27  от 09.01.2008

От  Должника   :    адвокат Коптюк М.Я. Дов. Нот. №  5651 от 28.04.2006

У с т а н о в и л   :

Рассматривается заявление  Владивостокской таможни ( Далее  по тексту Таможенный орган, Таможня)  о взыскании  с Индивидуального   предпринимателя Черкашова  Владимира Николаевича ( далее Предприниматель, Декларант, Должник)   73624=12  рублей, в том числе  таможенных платежей в размере 56098=84 руб. и пени в сумме 17525=28 руб.

Заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении  предъявленных требований  в полном объеме, ссылаясь на материалы  таможенной проверки и решение о классификации  товара № 10702000/29-31/1130  от 16 ноября 2006 года.

Должник  предъявленные  требования   по существу   оспорил ,  пояснив, что Таможенный орган  пропустил сроки для взыскания таможенных  платежей  в судебном  порядке.

Из  материалов дела установлено следующее.

Черкашов Владимир Николаевич, 5 октября 1964 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 05 февраля 2003 года  Администрацией г. Владивостока, что подтверждает свидетельство о внесении записи в ЕГРИП   серии  25 № 00666555 от 29.12.2004.

06 сентября 2005 года  Черкашов В.Н. подал грузовую таможенную декларацию (ГТД) № 10702040/060905/0012948, в которой был  задекларирован товар  под № 1 – автомобиль легковой б/у  марка HONDACIVIC  1998 выпуска, (код по ТН ВЭД России – 8703229099).

Исходя из данной ставки ввозной таможенной пошлины, Черкашов В.Н. исчислил и уплатил таможенные пошлины и налоги за спорный автомобиль.

В рамках проверочных мероприятий 21.08.2006г. Владивостокской таможней  был сделан запрос № 34-28/23059 в МРЭО ГАИ при УВД ПК о предоставлении документов и сведений в отношении ИП Черкашова В.Н. по вопросу достоверности сведений, представленных при таможенном оформлении.

В соответствии с ответом из МРЭО ГАИ при УВД Приморского от 09.09.2006 за  № 49/368 фактически ,  при постановке со снятием автомобиля НОNDА СIVIС 1998 г/вып., двигатель: D13В-2607914 в органах МВД, Предприниматель Черкашов В.Н. в заявлении на постановку со снятием от 10.09.2005 указал, что автомобиль НОNDА  CIVIC 1998 г/вып., двигатель: D13В-2607914 имеет кузов: ЕК2-1206228, предоставил 3-й экземпляр ГТД №  10702040/060905/0012948, в которой также содержатся сведения, что автомобиль НОNDА СIVIС 1998 г/вып., двигатель: D13В-2607914 имеет кузов: ЕК2-1206228, предоставил ПТС 25 ТС № 922439, выданный Владивостокской таможней 08.09.2005, в которой содержатся сведения о том, что фактически, автомобиль НОNDА  CIVIC 1998 г/вып., двигатель: D13В-2607914 имеет кузов: ЕК2-1206228.

Так же письмом ДВТУ №04-07/12512 от 02.11.2006 до Владивостокской таможни доведен ответ представительства автомобильного концерна Японии НОNDА MOTORRUS, подтверждающего дату (месяц, год) выпуска автомобилей , из которого следовало , что автомобиль «НОNDА  CIVIC», двигатель ЕК2-1206228 - выпущен в 03.07.1998 г.

По данному автомобилю ОТН и ПТ Владивостокской таможни вынесено решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД - товар № 1 - легковой автомобиль, марка: НОNDА  CIVIC, выпущенный 03.07.1998 г. должен быть классифицирован в подсубпозиции -8703229091 ТН ВЭД России.

Таким образом, неверная классификация, осуществленная Предпринимателем Черкашовым В.Н. при таможенном оформлении спорного автомобиля по ГТД № 10702040/060905/0012948, привела к неполной уплате таможенных платежей (ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость) в отношении данного автомобиля. Сумма неуплаченных таможенных платежей составила  56 098=84 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи 348 и статьей 350 ТК РФ Владивостокская таможня направила Предпринимателю Черкашову В.Н. заказным письмом требование об уплате таможенных платежей № 1768 от 04.12.2006  , которое Предприниматель Черкашов В.Н.  добровольно и своевременно не исполнил,  что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд с настоящим требованием.

Суд, исследовав материалы дела, оценив пояснения  сторон , установил, что заявление Владивостокской таможни подлежит не  удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 статьи 319 ТК РФ, при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при ввозе товаров возникает с момента пересечения таможенной границы, при этом в силу п. 1 ст. 320 ТК РФ лицом ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов является декларант.

При неуплате таможенных пошлин, налогов, в том числе при неправильном их исчислении и (или) несвоевременной уплате, ответственность перед таможенными органами несет лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов (п. 3 ст. 320 ТК РФ).

Следовательно, предприниматель Черкашов В.Н., как декларант товара, ввезенного на территорию России и задекларированного по ГТД № 10702040/060905/0012948 , является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, включая те ситуации, когда задолженность по таможенным платежам явилась следствием их несвоевременной уплаты.

На основании п. 1 ст. 349 ТК РФ, за неуплату таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) таможенным органом начислены пени по состоянию на  04.12.2006 в сумме 10201руб. 57коп., а на дату обращения в суд  - 17525=28 руб.

В соответствии с п. 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов и сборов при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, Таможенным Кодексом РФ, иными федеральными законами о налогах и (или) сборах, а также иными федеральными законами.

Согласно п. 2 статьи 348 Таможенного кодекса Российской федерации принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится таможенными органами  в судебном порядке.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 ТК РФ при регулировании отношений по установлению, введению и взиманию таможенных платежей таможенное законодательство Российской Федерации применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок взыскания налогов, сборов, пеней и штрафов в принудительном порядке установлен статьями 46 и 47 НК РФ. При этом положения статьи 47 НК РФ, предусматривающей взыскание налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации, индивидуального предпринимателя применяются также при взыскании налогов таможенными органами, но с учетом положений, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации (пункт 10 статьи 47 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном главой 32 ТК РФ. При этом принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц производится путем взыскания таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках (статья 351 ТК РФ), или за счет иного имущества плательщика (статья 353 ТК РФ), а также в судебном порядке.

Принудительное взыскание с физических лиц производится в судебном порядке (пункт 3 статьи 348 ТК РФ).

В силу подпунктов 12 и 13 пункта 1 статьи 11 ТК РФ в Таможенном кодексе Российской Федерации используются основные понятия в следующих значениях: лица - юридические и физические лица, если иное не вытекает из названного Кодекса; российские лица - юридические лица с местонахождением в Российской Федерации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации, в том числе зарегистрированные на территории Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей.

По смыслу приведенных нормативных положений в рамках правоотношений, урегулированных ТК РФ, законодатель не разграничивает понятия «физическое лицо» и «индивидуальный предприниматель». Иное означало бы фактическое «уравнивание» статуса предпринимателей со статусом юридических лиц, что противоречит положениям таможенного законодательства, устанавливающим дополнительные гарантии для граждан (физических лиц), участвующих в таможенных правоотношениях.

Таким образом, в отношении индивидуальных предпринимателей действующим законодательством установлен судебный порядок принудительного взыскания таможенных платежей  с соблюдением сроков , установленных статьей 48 НК РФ .

Исходя из содержания пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано Таможенным органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из материалов  дела срок добровольного исполнения  обязанности  по уплате таможенных платежей и пени  по требованию № 1768 от 04 декабря 2006   был установлен до  23 декабря  2006 года ,  однако Таможня  обратилась за взысканием   только  21  декабря 2007 года, то есть  почти что через год.

Поскольку срок давности взыскания налогов, таможенных платежей и пеней является пресекательным , то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового или таможенного органа (п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ № 5 от 28.02.2001), то требование таможенного органа о взыскании таможенных платежей и пени  с Предпринимателя Черкашова В.Н. удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины суд не относит ни на одну из сторон.

Руководствуясь    ст. ст. 167-170 ,   216 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░  ░   ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ( 05.10.1964 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ , ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ; ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 690021 ░.░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░ ░░░  6 ░░. 133 ; ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ 05.02.2003, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░  ░░░░░ 25 №  00666555 ░░  29 ░░░░░░░ 2004 ░░░░)   ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 56098=84 ░░░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░ 17525=28 ░░░.  ░░  ░░░░░░░░░░ № 1768 ░░ 04.12.2006 ░░░░   ░░░░░░░░ .

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░