Решение по делу № 7-879/2016 от 01.06.2016

Судья Идрисова М.А. Дело № 7-879/2016 г.

Р е ш е н и е

1 июня 2016 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Гатауллин И.М.

при секретаре судебного заседания Касимове Р.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Комиловой М.Ш. (далее по тексту – заявитель) на постановление судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 20 мая 2016 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 20 мая 2016 года Комилова М.Ш., являющаяся гражданкой Республики Узбекистан, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать заявителя в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по <адрес>.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель, не оспаривая своей вины, просит постановление изменить, исключив из меры наказания выдворение за пределы Российской Федерации.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее по тексту – РФ), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Судьей районного суда установлено, что гражданка Республики Узбекистан Комилова М.Ш., <дата> года рождения, <дата> въехала на территории Российской Федерации, <дата> получила разрешение на работу, с <дата> находилась на миграционном учете, по истечении указанного срока за продлением регистрации не обращалась в связи с утерей документов.

Как следует из материалов дела, <дата> в 11 часов 25 минут у <адрес> гражданка Республики Узбекистан Комилова М.Ш. задержана сотрудниками полиции без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОУФМС России по РТ Хасанова И.А., копией национального паспорта Комиловой М.Ш., признательными показаниями Комиловой М.Ш.

Указанные доказательства учтены судьёй районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах заявитель правомерно привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ в пределах санкции указанной статьи.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности заявителя, которая длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Постановление о назначении Комиловой М.Ш. вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Сведений о невозможности нахождения Комиловой М.Ш. в специальном учреждении не представлено.

Назначение заявителю дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Довод жалобы о том, что Комилова М.Ш. имеет финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, в ходе судебного заседания, не подтвердился.

Назначенное Комиловой М.Ш. административное наказание соответствует степени тяжести совершенного ею административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р е ш и л:

постановление судьи Вахитовского районного суда <адрес> от <дата>, вынесенное в отношении Комиловой М.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, её жалобу - без удовлетворения.

Судья: