Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1802/2017
Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,
при секретаре Петровой М.А.,
с участием:
истца Семеновой Т.Ю., ее представителя Яблоковой А.Д.,
представителя ответчика - администрации города Ставрополя - Погадаева В.С.,
представителя ответчика - комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя - Атаян А.Р.
третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, - Гриденой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Семеновой Т. Ю. к администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Семенова Т.Ю. обратилась в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, в котором просит признать за ней право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка расположенном по адресу: г.<адрес обезличен>, <данные изъяты>, признать за ней право собственности на <данные изъяты> части земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: г. <адрес обезличен>, <данные изъяты>.
В обоснование своих требований указано, что в <данные изъяты> году прадедушка истца Павлов И. А. построил домовладение, расположенное по адресу: г. <адрес обезличен>, <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м на земельном участке <данные изъяты> кв.м. В <данные изъяты> году он получили регистрационное удостоверение на указанный дом и земельный участок, технический паспорт был выдан <данные изъяты> мая 1967 года. В последствии дом переходил по наследству к членам семьи. Бабушка Павлова П. К. унаследовала домовладение, после смерти всех членов семьи, на которых было оформлено домовладение. Бабушка умерла <данные изъяты>. После ее смерти наследство приняли ее дети, в равных долях по <данные изъяты> каждый: Павлов Ю. И., Павлов В. И. и Прослова А. И. (далее по тексту наследники). Дети приняли наследство фактически в <данные изъяты> году, а свидетельство о праве на наследство по закону получили лишь <данные изъяты>. Семья истца на протяжении многих лет проживала в указанном доме, пользовалась и продолжает пользоваться земельным участком. Истец до сих пор ухаживает за земельным участком и использует его как приусадебный участок. В наследственное имущество бабушки входило указанное домовладение и земельный участок. Земельный участок был предоставлен Павловой П. К. в пожизненное наследуемое владение на основании свидетельства от <данные изъяты> администрацией <адрес обезличен> № <данные изъяты>.После смерти отца истца (<данные изъяты>) Павлова Ю. И. - она унаследовала <данные изъяты> часть указанного домовладения и <данные изъяты> часть унаследовал мой брат - Павлов И. Ю. (свидетельство о праве на наследство по закону от <данные изъяты>). <данные изъяты> Павлов И. Ю. подарил мне свою <данные изъяты> долю и Прослова А. И. подарили мне <данные изъяты>\з долю указанного домовладения.Таким образом, на сегодняшний день истец является собственником <данные изъяты> доли в указанном домовладении. Истец проживает в указанном домовладении с <данные изъяты> года.<данные изъяты> доля дома перешла от отца Прослова В. И. к его дочери Тимофеенко И.В. по договору дарения.<данные изъяты> Тимофеенко И.В. подарила свою долю Гридиной Н.А.До <данные изъяты> года все наследники платили за указанный земельный участок налог, как собственники (платежные документы прилагаются).В <данные изъяты> году по заявлению наследников Павловой П. провели комплекс землеустроительных работ по межеванию указанного земельного участка. По их заявлению было сформировано межевое дело от <данные изъяты>, которое было утверждено руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес обезличен>.Было проведено межевание земельного участка, и <данные изъяты> был составлен кадастровый паспорт земельного участка, был присвоен кадастровый номер земельному участку <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м был отнесен к землям поселений под жилую застройку, вид права указан - пожизненное наследуемое владение.Сформировав межевое дело, наследники в мае <данные изъяты> года обратились в КУМИ <адрес обезличен> с просьбой предоставить необходимые документы для оформления земельный участок в собственность.Позже, наследников вызвали в администрацию <адрес обезличен> и пользуясь их не осведомленностью и преклонным возрастом объяснили им (не сообщив о регистрации права собственности на земельный участок), что для оформления земельного участка им необходимо подписать различные формы заявлений, после чего решение будет принято, о котором им сообщат.В начале <данные изъяты> года наследникам сообщили, что им выделен земельный участок и попросили прийти в администрацию и подписать договор.Наследники пришли в администрацию, где им сообщили, что в соответствии с введением в действие нового Земельного кодекса РФ, для оформления земельного участка им необходимо подписать договор аренды на этот участок на <данные изъяты> лет и таким образом земельный участок им передается в собственность. Наследники, после принятия наследства платили земельный налог, платежные документы сохранились начиная с <данные изъяты> года, с <данные изъяты> года наследники, полагая, что оформили свой земельный участок, продолжали платить, как собственники земельный налог и арендную плату.Истец не знала, что земельный участок был выделен ее бабушке на праве пожизненного наследуемого владения, в связи с чем, при переходе права на домовладение к ней, она так же заключила договор аренды с администрацией.В <данные изъяты> году, оформляя на себя право собственности, на указанные выше доли в домовладении истица в документах отца обнаружила межевое дело и свидетельство на праве пожизненного наследуемого владения,выданное Павловой П. К.. Обнаружив указанныедокументы, истец обратилась за юридической помощью к адвокату.На запрос адвоката получен ответ от <данные изъяты>, из которого следует, что в КУМИ <адрес обезличен> на момент заключения договора аренды указанного земельного участка до <данные изъяты> года никаких сведений о предоставлении на каком либо праве участка не имелось.
Как усматривается из найденных истцом документов постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <данные изъяты> № <данные изъяты> Павловой П. К. выделен спорный земельный участок.<данные изъяты> на основании указанного постановления администрацией Павловой П. К. было выдано свидетельство № <данные изъяты> о праве собственности на землю с указанием о передаче земельного участка в пожизненное наследуемое владение. После смерти Павловой П. К., дети фактически принял наследство, в том числе земельный участок и расположенный на нем жилой дом, однако право на него не оформляли до <данные изъяты> года.
Таким образом, правоотношения на указанный земельный участок возникли в <данные изъяты> году, т.е. наследники фактически вступили во владение и управление спорным участком, предоставленным их матери до введения в действие Земельного кодекса РФ. Считает, что при таких обстоятельствах у наследников, возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
В судебное заседание истец Семенова Т.Ю. не явилась, ее представитель Яблокова А.Д. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> Погодаев В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель ответчика КУМИ <адрес обезличен> Атаян А.Р. просила также в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, - Гридена Н.А. возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что земельный участок находится в долевой собственности, и она, как совладелец, о праве собственности на земельный участок не заявляет.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Семеновой Т.Ю. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Павлова П. К., бабушке истицы Семеновой Т.Ю., земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение на основании свидетельства от <данные изъяты> администрацией <адрес обезличен> <адрес обезличен> <данные изъяты>.
Согласно свидетельств о праве на наследство по закону от <данные изъяты> наследниками имущества Павловой П. К. являются сын – Павлов Ю. И., сын – Павлов В. И., дочь – Порослова А. И..
После смерти отца истицы, Павлова Ю. И., умершего <данные изъяты> года, - истец унаследовала <данные изъяты> часть домовладения и <данные изъяты> часть унаследовал ее брат - Павлов И. Ю. (свидетельства оправе на наследство по закону от <данные изъяты>).
<данные изъяты> между Павловым И.Ю. и Семеновой Т.Ю. заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности сроком по <данные изъяты>.
<данные изъяты> между Тимофеенко И.В. и Гриденой Н.А. заключен договор дарения, согласно которого даритель передает в дар <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.
<данные изъяты> между КУМИ <адрес обезличен> и Гриденой Н.А. заключенной дополнительное соглашение № <данные изъяты> о замене стороны в договоре аренды земельного участка в границах земель <адрес обезличен> со множественностью лиц на стороне арендатора от <данные изъяты> № <данные изъяты><данные изъяты> в редакции дополнительного соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка в границах земель <адрес обезличен> от <данные изъяты> № <данные изъяты><данные изъяты> от <данные изъяты> № <данные изъяты>.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 9.1 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числен, путем признания права.
Судом установлено, что свидетельство, закрепляющее право пожизненного наследуемого владения на земельный участок за Павловой П.К., было изготовлено после смерти последней.
Судом также установлено, что в настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: г. <адрес обезличен>, <данные изъяты> находится в муниципальной собственности. Распоряжение им находится в исключительной компетенции муниципального образования <адрес обезличен>, в связи с чем, между собственниками жилого дома Семеновой Т.Ю., Гриденой Н.А. и КУМИ <адрес обезличен> заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора.
Семеновой Т.Ю. не соблюден предусмотренный постановлением администрации <адрес обезличен> № <данные изъяты> от <данные изъяты> административный порядок по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность за плату земельных участков, находящихся в границах муниципального образования <адрес обезличен>, собственникам зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках", поскольку подобных заявлений от арендаторов земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес обезличен>, <данные изъяты> в КУМИ <адрес обезличен> не поступало.
Согласия между совладельцами жилого дома о судьбе земельного участка и реализации их законных прав не достигнуто.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Семеновой Т.Ю. о признании права на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка расположенном по адресу: г. <адрес обезличен>, <данные изъяты>, признании за ней права собственности на <данные изъяты> части земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: г. <адрес обезличен> <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями <данные изъяты> - <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Семеновой Т. Ю. о признании за ней права на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка расположенном по адресу: город <адрес обезличен>; признании за ней права собственности на <данные изъяты> части земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: город <адрес обезличен> <данные изъяты> – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде.
Судья Т.Н. Никитенко
Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017.
Судья Т.Н. Никитенко