Дело № 2-А-812/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июня 2016 года с.Аликово
Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к Никифорову Вячеславу Алексеевичу о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л:
Администрация Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Никифорову В.А. – наследнику <ФИО>1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что <ФИО>1, являлся собственником 1/337 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Мартынкинский» <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики, в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. <ФИО>7. умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. После его смерти наследство принял ответчик, который вступил во владение имуществом наследодателя, однако земельную долю не оформил. Администрацией Чувашско-Сорминского сельского поселения в августе 2011 г. составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе, в который включен и указанный выше собственник. Данный список был опубликован в газете «Пурнассулепе» за номером 87-88 от 10 сентября 2011г., а также размещен на официальном сайте администрации Чувашско-Сорминского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Чувашско-Сорминского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня его опубликования. Однако, наследник вышеприведенного собственника в администрацию Чувашско-Сорминского сельского поселения с целью оформления земельных долей наследодателей не обращались. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Чувашско-Сорминского сельского поселения в газете «Пурнассулепе» от 3 ноября 2011 года №108-109 и от 12 ноября 2011 г. № 111-112 размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей на территории бывшего СХПК «Мартынкинский» 13 декабря 2011 года в 10 часов в здании Мартынкинского СБК. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Чувашско-Сорминского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только четыре собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 13 декабря 2011 года, в виду чего по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список был утвержден постановлением главы администрации Чувашско-Сорминского сельского поселения № 11 от 7 марта 2012 г. В силу изложенного, администрация Чувашско-Сорминского сельского поселения со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности муниципального образования ««Чувашско-Сорминское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики на земельную долю, принадлежавшую <ФИО>1
На судебное заседание представитель истца – глава администрации Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики <ФИО>4 не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, где исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Никифоров Б.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился, не известив о причинах не явки, не просил об отложении рассмотрения дела.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям, Территориальное управление Россимущества в Чувашской Республике, Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки в суд не известили.
В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационныхщитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как следует из архивной копии постановления главы администрации Аликовского района от 23 сентября 1996 года №175 <ФИО>1 на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Мартынкинский» Аликовского района принадлежит 1/337 доля согласно свидетельству на право собственности на землю <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ( л.д.4-5).
Из копии свидетельства о смерти от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что <ФИО>1 умер <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д.23).
Из сообщения нотариуса Аликовского нотариального округа от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>г., поступившего в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что на имущество <ФИО>1, умершего <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в Аликовской нотариальной конторе наследственное дело не открывалось.
Согласно справке администрации Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, выписке из похозяйственной книги <ФИО>1 умерший <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был зарегистрирован в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. В месте с ним проживала мать <ФИО>5, умершая <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и продолжает проживать брат Никифоров В.А. После смерти <ФИО>1 в наследственные права вступил брат Никифоров В.А., который содержит домовладение, обрабатывает земельный участок, совершает иные действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом.
Из выписки из ЕГРП от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и кадастровой выписки на земельный участок от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> явствует, что ни ответчик, ни при жизни собственник свое право собственности на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал. Сведений о том, что при жизни собственник, а после его смерти наследник передал принадлежащую наследодателю земельную долю в аренду, суду не представлено.
То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты Пурнассулепе» за номером 87-88 от 10 сентября. 2011 года, и от 3 ноября 2011 года №108-109 и от 12 ноября 2011 г. № 111-112, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 13 декабря 2011 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Мартынкинский», а также копией постановления главы администрации Чувашско-Сорминского сельского поселения от 07..03.2012г. №11-а, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 4 человек, список невостребованных земельных долей
Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик Никифоров В.А. - наследник умершего <ФИО>1, являвшегося собственником земельной доли, наследственные права в отношении принадлежавшей наследодателю земельной доли не оформлял, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал; а также собственник земельной доли при жизни не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной долей.
Не было направлено ответчиком и письменное возражение в адрес истца о включении земельной доли наследодателя в список невостребованных, поэтому и не возражали против признания указанной земельной доли невостребованной.
Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество <ФИО>1 не выразили своего волеизъявления в отношении земельной доли, принадлежавший последней в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанной земельной доли невостребованной.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Чувашско-Сорминского сельского поселения Аликовского района ЧР на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему <ФИО>1 и прекращении его права собственности на земельную долю, суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, общей площадью <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> кв.м, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в отношении 1/337 доли, предоставленной 23 сентября 1996 года: <ФИО>1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, умершему <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, свидетельство на право собственности на землю №<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, наследником которого является Никифоров Вячеслав Алексеевич и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю муниципального образования «Чувашско-Сорминское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.
Судья Л.В.Толстова