Решение по делу № 2-868/2012 ~ М-901/2012 от 05.09.2012

Дело №2-868/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тимонцева В.И.,

при секретаре Косковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием истицы Кузнецовой Д.Н., третьих лиц Базарбаева Т.А., Базарбаев Р.Т., гражданское дело по иску Кузнецовой Дамиры Низамовны к Муниципальному учреждению «Администрация Сарафановского сельского поселения» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Д.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению «Администрация Сарафановского сельского поселения» о признании права собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 26,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. В обоснование указала, что в спорной двухкомнатной квартире она вместе со своей семьей проживает с 2001 года. С ней заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Квартира является муниципальной собственностью. На обращение Кузнецовой Д.Н. о приватизации занимаемого жилого помещения, она получила отказ (л.д. 3).

Истица Кузнецова Д.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в 1997 году она вместе со своей семьей переехали из <адрес> на постоянное место жительства в д.<адрес>. В феврале 2001 году ей, как работнику СХПК «Сарафановский» была предоставлена спорная квартира, в которую она вселились и проживает по настоящее время. Помимо истицы в спорной квартире зарегистрированы ее бывших супруг - Базарбаев Т.А., а также сын - Базарбаев Р.Т., которые в фактически в указанном жилом помещении не поживают. В июне 2012 году истица обратилась к ответчику с заявлением о приватизации квартиры, но получила отказ, мотивированный отсутствием необходимых документов для государственной регистрации права муниципальной собственности, поскольку при ликвидации СХПК «Сарафановский» документы по передаче жилищного фонда надлежащим образом составлены не были. Ранее истица в приватизации жилых помещений не участвовала, жилых помещений в собственности не имеет.

Представитель ответчика Муниципального учреждения «Администрация Сарафановского сельского поселения» в суд не явился. Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки и возражений против удовлетворения иска в суд не представил (л.д.35).

Третьи лица Базарбаев Т.А., Базарбаев Р.Т. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали, суду пояснили, что не желают участвовать в приватизации спорной квартиры и согласны с тем, что собственником квартиры станет истица.

Представитель третьего лица Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района в суд не явился. Третье лицо извещено о месте и времени судебного заседания, в сведений о причинах неявки и возражений относительно иска в суд не представило (л.д.36).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения истицы Кузнецовой Д.Н., третьих лиц Базарбаева Т.А., Базарбаев Р.Т., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Статьёй 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года №370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 приложения №3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года №3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

В судебном заседании установлено следующее.

Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> состоит из двух жилых комнат, имеет общую площадь 26,7 квадратных метров. По данным Чебаркульского отделения Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, сведений о собственнике квартиры не имеется (л.д.7, 8, 9—10, 11-13, 14).

Спорная квартира предоставлена Кузнецовой Д.Н. на основании договора социального найма жилого помещения №15 от дата (л.д.5). Истица Кузнецова Д.Н. в спорной квартире проживает с февраля 2001 года, зарегистрирована по месту жительства с дата. Также в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Базарбаев Т.А. и Базарбаев Р.Т. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МУ «Администрация Сарафановского сельского поселения» Чебаркульского муниципального района №191 от дата (л.д.6), копиями паспортов истицы и третьих лиц Базарбаева Т.А. и Базарбаев Р.Т. (л.д.16, 20, 22), а также их объяснениями, данными в судебном заседании.

дата Кузнецова Д.Н. обратилась на имя главы МУ «Администрация Сарафановского сельского поселения» Чебаркульского муниципального района с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, но получила отказ (л.д.18, 23).

<адрес> собрания депутатов третьего созыва <адрес> №37 от дата и постановлением главы Чебаркульского муниципального района <адрес> №474 от дата приняты в муниципальную собственность Чебаркульского муниципального района объекты жилого фонда, транспортные средства, социальная и инженерная инфраструктура, передаваемые от СХПК «Сарафановский», в том числе здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, д.№5 (л.д.24, 25-26, 28).

На основании решения Совета депутатов Сарафановского сельского поселения Чебаркульского муниципального района №166 от дата и решения Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района третьего созыва №166 от дата утвержден перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Чебаркульского муниципального района, подлежащего передаче в муниципальную собственность муниципального образования Сарафановское сельское поселение, в который, помимо прочего, включен жилой <адрес> (л.д.27, 29-31).

Кузнецова Д.Н. на территории МО «Сарафановское сельское поселение» ранее в приватизации жилья участия не принимала, что подтверждено справкой МУ «Администрация Сарафановское сельское поселение» №115 от 24 августа 2012 года (л.д.17).

Базарбаев Т.А. и Базарбаев Р.Т. от участия в приватизации спорной квартиры отказались, дав согласие на приватизацию жилого помещения истице, что подтверждается заявлениями от 10 августа 2012 года (л.д.19, 21); их объяснениями, данными в судебном заседании.

Порядок приватизации совхозов установлен Постановлением Правительства от 04 сентября 1992 года №708 «О приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». В соответствии с его нормами, а также положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 года №114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации колхозов.

Согласно ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом или иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорная квартира является объектом муниципальной собственности; истица проживает и зарегистрирована в ней по договору социального найма; ранее в приватизации жилых помещений не участвовала; проживающие в квартире Базарбаев Т.А. и Базарбаев Р.Т. дали свое согласие на приватизацию истицей жилого помещения; следовательно, Кузнецова Д.Н. имеет право приобрести спорную квартиру в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Указанный вывод соответствует разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которым, переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация, не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кузнецовой Дамирой Низамовной, дата года рождения, право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 26,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: