Решение по делу № А82-4087/2008 от 03.07.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                 Дело № А82-4087/2008-29

                                                                                                    03 июля 2008 года

Судья Мухина Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по   заявлению

Прокурора Красноперекопского района г. Ярославля

о привлечении к административной ответственности

индивидуального предпринимателя Сидорову Сергею Алексеевичу

по части 3 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии

от заявителя: Надыршин Е.Р. – удост. № 127705

от лица, в отношении которого составлен протокол:

индивидуальный предприниматель Сидоров С.А. 

установил:

Прокурор Красноперекопского района г. Ярославля обратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, индивидуального предпринимателя Сидорова Сергея Алексеевича.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в допуске к эксплуатации транспортного средства с неисправностями, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требование о привлечении к ответственности.

Предприниматель признает свою вину в совершении правонарушения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Сидоров С.А. на основании лицензии от 30.12.2004г. № АСС-76-27626 осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек по территории РФ, в том числе с использованием автобуса ГАЗ-3275-02.

Согласно подпунктам "б", "в" пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 N 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров являются, в том числе, соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров, соблюдение лицензиатом установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

Пунктом 3.1 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации 08.01.1997 № 2 предусмотрено, что техническое состояние и оборудование автобусов должны отвечать установленным требованиям безопасности движения.

В пункте 4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и груза, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995           № 27, установлена обязанность организаций и водителей-предпринимателей обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям). Пунктами 7.5, 7.7 данного Перечня установлено, что эксплуатация автобуса запрещается  при отсутствии предусмотренных конструкцией грязезащитных фартуков и брызговиков, отсутствии знака аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-99.

Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере от трех до четырех тысяч рублей для должностных лиц.

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2008, вынесенным прокурором Красноперекопского района г. Ярославля, установлено нарушение требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, при осуществлении перевозки пассажиров индивидуальным предпринимателем Сидоровым С.А., выразившееся в эксплуатации автобуса с техническими неисправностями, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств, а именно использование автобуса при отсутствии грязезащитного фартука и знака аварийной остановки, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью3 статьи14.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается Постановлением-квитанцией 76 АБ № 484436 от 27.05.2008 и другими добытыми по делу доказательствами, предпринимателем не оспаривается.

При назначении наказания суд принимает во внимание смягчающее ответственность обстоятельство: совершение правонарушения впервые, в связи с чем применяет штраф в минимальном размере в пределах санкции, установленной частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Сидорова Сергея Алексеевича, 16.12.1966 года рождения, уроженца г. Ярославль, ИНН 760700574618, ОГРН 304760424500297, зарегистрированного по адресу: г.Ярославль, ул. Доронина, д. 6, корп. 2, кв. 163, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим направлениям: получатель: УФК по Ярославской области (для УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 7604012298, КПП 760401001; счет получателя: 40101810700000010010, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области          г. Ярославля, БИК 047888001, ОКАТО 78401000000, КБК 106 1 16 90040 04 0000 140.

Исполнительный лист выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                                              Е.В.Мухина