Решение по делу № 5-733/2018 от 09.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судьи

12 апреля 2018 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чернышова Т.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении Андреева С.Я., <дата> года рождения, уроженца <иные данные>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

09.04.2018 в Минераловодский городской суд Ставропольского края поступил протокол об административном правонарушении <номер> от 29.03.2018, составленный в отношении Андреева С.Я. по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных статьей 12.34 КоАП РФ.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ установлено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела, административное расследование в смысле, придаваемом ему нормами КоАП РФ, фактически по делу об административном правонарушении в отношении Андреева С.Я. по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ не проводилось.

Само по себе вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.02.2017 не свидетельствует о совершении должностными лицами действий, отвечающих определению административного расследования.

Поскольку в рамках настоящего дела об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении Андреева С.Я. подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении <номер> от 29.03.2018, составленный в отношении Андреева С.Я. по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края.

Судья Т.В. Чернышова