Решение по делу № 2-1349/2012 ~ М-807/2012 от 09.02.2012

Дело № 2-1349/12

Заочное решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2012 года Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Андреевой И.А.

При секретаре Комовой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Тамбова в интересах Якимовой Анастасии Владимировны к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению социальной выплаты,

Установил:

Якимова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Якимовой А.В. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда города Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ отец Якимовой А.В. ФИО4 лишен родительских прав.

Распоряжением территориального управления мэрии города Тамбова по Октябрьскому району от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней Якимовой А.В. была учреждена опека, опекуном назначена ФИО5 Этим распоряжением за несовершеннолетней сохранено право проживания и пользования жилой площадью по адресу: <адрес>

В настоящее время попечительство над Якимовой А.В. прекращено.

Постановлением администрации города Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ № Якимова А.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно положениям этого постановления Якимова А.В. зарегистрирована в <данные изъяты> квартире № общей площадью <данные изъяты> кв.м <адрес> На этой площади зарегистрированы пять человек, нанимателем квартиры является отец ФИО4, лишенный родительских прав. Якимова А.В. имеет на праве собственности <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на <данные изъяты> квартиру <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, где зарегистрированы четыре человека.

Прокурор Октябрьского района города Тамбова обратился в суд с иском в интересах Якимовой А.В. к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о возложении обязанности предоставить Якимовой А.В. социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

В судебном заседании прокурор ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Якимова А.В. также просила исковые требования удовлетворить.

Представитель управления труда и социального развития Тамбовской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен. Суд с согласия истца и Якимовой А.В. считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица комитета образования администрации города Тамбова в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя с просьбой принять решение в интересах Якимовой А.В.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой ( попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст. 1 Закона Тамбовской области от 25.11.2005 года №391-З «О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области» систему исполнительных органов государственной власти Тамбовской области составляют: администрация Тамбовской области - высший исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, стоящий во главе данной системы; исполнительные органы государственной власти Тамбовской области.

В силу ст. 6 Закона Тамбовской области от 23.07.2010 года №682-З «О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанные лица, не имеющие закрепленного жилого помещения или, если их возвращение в закрепленные за ними жилые помещения невозможно, по окончании их пребывания в учреждениях для детей-сирот, а также в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, при прекрщении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области вне очереди однократно жилым помещением площадью не менее 33 и не более 37 квадратных метров путем предоставления жилого помещения по договору социального найма. При отсутствии необходимого жилищного фонда детям-сиротам и лицам приравненных к ним категорий однократно предоставляется социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, соответствующего требованиям к общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении.

Порядок предоставления жилого помещения и социальной выплаты на приобретение жилого помещения таким лицам устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.

Постановлением администрации Тамбовской области №644 от 15.06.2011 года органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным на обеспечение жилой площадью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определено управление труда и социального развития области, в Положение о котором внесены соответствующие изменения.

Согласно п.3.26.1 Положения об управлении труда и социального развития Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области №164 от 26.02.2006 года, обязанность обеспечить детей-сирот жилой площадью в соответствии с Законом Тамбовской области от 23.07.2010 года №682-З возложена на управление труда и социального развития области.

Постановлением администрации Тамбовской области №816 от 08.07.2011 года утвержден Порядок обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью или предоставления данным лицам социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Управление труда и социального развития Тамбовской области определено главным распорядителем средств областного и федерального бюджетов, выделенных на обеспечение жилой площадью лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 2.3 Порядка предоставление лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной выплаты осуществляется на основании приказа управления труда и социального развития области и сертификата, форма которого утверждается приказом управления труда и социального развития области, путем перечисления денежных средств на счет продавца (физического или юридического лица) или застройщика жилого помещения, открытый в кредитной организации.

Жилые помещения, приобретаемые за счет социальной выплаты, должны соответствовать норме предоставления жилого помещения и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (п.2.4 Порядка).

В Закон Тамбовской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» внесены изменения, согласно которым именно управлению труда и социального развития Тамбовской области переданы денежные средства из бюджета области на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставление им социальной выплаты.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Якимова А.В. обратилась с заявлением в Управление труда и социального развития Тамбовской области о предоставлении субсидии на приобретение жилья.

ДД.ММ.ГГГГ комитет образования администрации города Тамбова обратился с ходатайством к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о выделении социальной выплаты на приобретение жилья Якимовой А.В., но социальная выплата ей не предоставлена.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района города Тамбова в интересах Якимовой А.В. о возложении на управление труда и социального развития Тамбовской области обязанности предоставить социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление труда и социального развития Тамбовской области предоставить Якимовой Анастасии Владимировне ДД.ММ.ГГГГ года рождения социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья И.А. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2012 года

Судья И.А. Андреева