Решение по делу № А68-6935/2009 от 11.09.2009

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

(300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                                     Дело № А68-6935/09

08 сентября 2009 г. – дата объявления резолютивной части решения

11 сентября 2009 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи  Рыжиковой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области

к  предпринимателю Хабарову А.В.

о  взыскании штрафа в размере 282,30 руб.,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

при участии в заседании:

от заявителя: представитель Дрындина Е.Л. по доверенности от 01.04.2009 г.;

от ответчика: не явил., увед.

Протокол вела секретарь судебного заседания Сентюрина А.В.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области заявлены требования о взыскании с предпринимателя Хабарова А.В. штрафа в размере  282,30 руб.  за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Ответчик письменных пояснений по существу заявленных требований не представил, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по последнему известному суду адресу.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие ответчика в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Из материалов дела арбитражный суд установил:

Предприниматель зарегистрирован в органах ПФР в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер 081-027-013946).

В соответствии с п.п. 2, 5 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (в ред. от 31.12.2002г. № 198-ФЗ) предприниматель обязан был представить в орган ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2008 год не позднее 1 марта 2009 года. Однако, указанные сведения  не были представлены ответчиком в орган ПФР, о чем составлен акт № 357 от 23.03.2009 г.

Руководителем Управления Пенсионного фонда РФ в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области принято решение № 357 от  15.04.2009 г. о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.96. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 282,30 руб.

Ответчику органом ПФР направлено требование от 15.04.2009 г. № 357 об уплате  штрафа в срок до 01.05.2009 г.

Поскольку ответчиком сумма штрафа в добровольном порядке в установленный срок не уплачена, орган ПФР обратился в суд с требованием о принудительном взыскании  штрафа.

Проанализировав материалы дела, выслушав доводы заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.09.1999 г. № 165 ФЗ обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, подчиняется его общим принципам и задачам.

Органы Пенсионного фонда, выступая в качестве страховщика, на основании ст. 11 указанного выше Закона имеют право налагать на страхователей финансовые санкции в соответствии с законодательством РФ.

Во исполнение ст. 1 Закона № 165-ФЗ был принят Федеральный закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г., устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования. Настоящим Законом (ч.3 ст.2) закреплена возможность применения к правоотношениям, возникающим из уплаты обязательных платежей и контроля за указанной уплатой, норм законодательства о налогах и сборах, если иное не установлено пенсионным законодательством.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.96. N 27-ФЗ, устанавливающий правовую основу и принципы организации индивидуального учета, был принят в целях контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначения пенсий.

Статья 11 указанного Закона обязывает страхователей, физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы (индивидуальных предпринимателей), представлять в органы ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже один раз в год не позднее 1 марта.

В целях обеспечения исполнения данных требований статьей 17 настоящего Закона, предусмотрена возможность взыскания финансовых санкций в судебном порядке за несвоевременное представление индивидуальных сведений. Финансовые санкции применяются в виде взыскания 10%  причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. 

При применении ответственности за нарушение срока представления сведений о застрахованных лицах в орган Пенсионного фонда Управлению Пенсионного фонда необходимо было руководствоваться нормами Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующими порядок привлечения к налоговой ответственности.

Как следует из материалов дела, предприниматель не представил в орган ПФР вышеуказанные сведения за 2008 год. Сумма начисленных страховых взносов в ПФР за отчетные годы составила 2823 руб.

Факт непредставления ответчиком индивидуальных сведений в ПФР за 2008 год подтверждается материалами дела, в связи с чем привлечение последнего к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ от 01.04.96., в виде штрафа в размере 282,30 руб. (2823 руб. х 10%) является обоснованным.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 500 рублей в соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.22 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167-171, 176, 216, 318 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с предпринимателя Хабарова Алексея Владимировича, 31.05.1981 года рождения, уроженца г. Щекино Тульской области, ОГРН 308715409900139, проживающего по адресу: Тульская область, Щекинский район,  г. Щекино, ул. Энергетиков, дом 13,  корп. 2, кв. 58, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ  штраф в размере 282 руб. 30 коп., в доход федерального бюджета госпошлину в размере 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья                                                                      Н.А. Рыжикова