Решение по делу № 77-459/2013 от 02.04.2013

Судья *** дело ...

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 21 октября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Усмановой Р.Р.

судей Хасановой Р.Т., Яковлева Д.В.

при секретаре Сулейманове С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Бердниковой Р.Р. на решение Уфимского районного суда РБ от 22 июня 2010 года, которым постановлено:

иск Бердниковой Р.Р. к ОАО "Зубово" об обязанности включить ее в список на получение земельной доли (пая) оставить без удовлетворения.

по докладу судьи Усмановой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бердникова P.P. обратилась в суд с иском к ответчику ОАО "Зубово" о включении в списки пайщиков, указывая на то, что согласно п5ч. 3 ст, 21.2 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" имеет право на получение бесплатно земельной доли (пая). Она с ... года работает в детском саду "Сказка" с. Нижегородка Уфимского района. В 2009 году подала заявление на получение земельной доли (пая), принадлежащих ОАО "Зубово". Ей было отказано в принятии заявления.

Истец просит обязать ответчика включить ее в список на получение зе­мельной доли (пая).

Уфимским районным судом РБ вынесено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе Бердниковой Р.Р. ставится вопрос об отмене решения суда в виду его незаконности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 21.2 Закона РБ «О регулировании земельных отношений» (в редакции Законов от 7 ноября 2005 года № 230-з, от 28 декабря 2005 года № 268-з, от 6 июля 2006 года № 335-3, от 30 мая 2007 года № N 423-3, от 28.06.2007 N 4443) право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют:

1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов;

2) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией;

3) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие);

4) пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;

5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;

6) временно отсутствующие работники сельскохозяйственной организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

Как следует из ответа председателя внутрихозяйственной комиссии ОАО "Зубово" от 15 марта 2010 года №57 Бердниковой Р.Р. отказано в предоставлении земельной доли (пая), так как она не относится к категории граждан, имеющих право на приватизацию земельных долей (паев).

Суд первой инстанции, согласился с указанным отказом ответчика исходя из того, что на момент вступления в силу ст. 21.2 упомянутого Закона РБ (01 января 2006 года), предусматривающей право на бесплатное однократное получение земельной доли работников образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована, Бердникова Р.Р. не являлась работником образовательного учреждения, она была принята на работу в детский сад «Сказка» только с 10 января 2007 года, что подтверждается записью в трудовой книжки истицы.

Судебная коллегия соглашается с указным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона РБ «О регулировании земельных отношений» приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года. Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2010 года.

Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2010 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.

В соответствии с вышеуказанным Законом право на участие граждан в бесплатной однократной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения возникает с 1 января 2006 года, при этом законом не предусмотрены случаи прекращения этого права по каким-либо основаниям. В этой связи граждане, являющиеся работниками предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована, и постоянно проживающие в нем по состоянию на 1 января 2006 года, не теряют указанного права и в случаях увольнения из указанных предприятий и организаций.

Таким образом, поскольку Бердникова P.P. устроилась на работу только в 2007 году и права на получение земельного участка по состоянию на 1 января 2006 года не имела, поскольку не являлась работником образовательного учреждения, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Бердниковой Р.Р.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Бердникова Р.Р. в предусмотренный законом срок, т.е. до 1 января 2010 года обращалась во внутрихозяйственную комиссию с заявлением о предоставлении земельного пая.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не имеется, оно соответствует нормам действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильности принятого судом решения.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что факт обращения во внутрихозяйственную комиссию с заявлением о получении земельного пая до 1 января 2010 года подтверждается свидетельскими показаниями, что факт обращения в комиссию не имеет значение для дела, не может быть принят во внимание.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из вышеприведенной нормы права, истицей факт обращения во внутрихозяйственную комиссию с заявлением о получении земельного пая может быть подтвержден только письменными доказательствами о получении комиссией заявления до 1 января 2010 года. В данном случае таких доказательств не имеется.

Из положений Закона «О регулировании земельных отношений в РБ» следует, что после окончания бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения  (1 января 2010 года) уполномоченные органы уже не могут принимать решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, факт обращения в внутрихозяйственную комиссию в предусмотренный законом срок имеет юридическое значение, т.к. влияет на право получения земельного пая.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уфимского районного суда РБ от 22 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бердниковой Р.Р. – без удовлетворения.

Председательствующий:                                                                         Р.Р. Усманова

Судьи:                                                                                                       Р.Т. Хасанова

                  Д.В. Яковлев