Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2015 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., с участием старшего помощника Рузского городского прокурора Косарева А.В., при секретаре Андреевой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к Администрации ... муниципального района ... области, Костюченковой Е. Э. о признании постановлений незаконными и обязании их отменить, признании договора аренды земельного участка недействительным, прекращении права аренды на земельный участок, исключении сведений из ГКН, исключении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок,
У С Т А Н О В И Л :
... городской прокурор просит суд признать незаконными и отменить: постановление Администрации ... муниципального района ... области от (дата) № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории»; постановление Администрации ... муниципального района ... области от (дата) № «О внесении изменений в постановление Администрации ... муниципального района ... области от (дата) №»; постановление Администрации ... муниципального района ... области от (дата) № «О предоставлении Костюченковой Е.Э. в аренду земельного участка»; признать договор аренды № земельного участка с кадастровым № от (дата) г., заключенный между Администрацией ... муниципального района ... области и Костюченковой Е. Э. недействительным; прекратить право аренды Костюченковой Е.Э. на земельный участок с кадастровым № площадью ... кв.м., категория земель – ..., разрешенное использование – ..., местоположение: (адрес); исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды Костюченковой Е.Э. на земельный участок с кадастровым №; исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым № (исковые требования уточнены в соответствии со ст.39 ГПК РФ),
мотивируя просьбу тем, что ... городской прокуратурой в ходе проверочных мероприятий установлены нарушения, допущенные при предоставлении органами местного самоуправления Костюченковой Е.Э. земельного участка с кадастровым № площадью ... кв.м. для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Установлено, что (дата) Администрацией ... муниципального района ... области издано постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории». Указанным постановлением утверждена схема расположения земельного участка площадью ... кв.м. Постановлением Администрации ... муниципального района № от (дата) в вышеуказанное постановление были внесены изменения. По результатам кадастрового учета земельному участку присвоен кадастровый №.
(дата) Администрацией ... муниципального района ... области издано постановление № о предоставлении Костюченковой Е.Э. в аренду земельного участка с кадастровым № для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. (дата) между Администрацией ... муниципального района ... области и Костюченковой Е.Э. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №. При этом, администрацией ... муниципального района ... области не представлено каких-либо материалов, обосновывающих испрашиваемую площадь участка для деятельности Костюченковой Е.Э.
Указанные решения органов местного самоуправления являются незаконными и подлежат отмене, поскольку вышеуказанный земельный участок расположен на расстоянии менее 100 метров от береговой линии Рузского водохранилища в первом и втором поясе ЗСО. Предоставление в аренду спорного земельного участка создает угрозу химического и биологического загрязнения источника водоснабжения, и как следствие, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также законные интересы государства, на которое возложены функции по управлению водными объектами, находящимися в федеральной собственности, а также по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и охране окружающей среды.
В виду недействительности решений о предоставлении земельного участка сведения о его постановке на кадастровый учет также являются недействительными и подлежат исключению из ГКН.
В судебном заседании старший помощник ... городского прокурора Косарев А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации ... муниципального района ... области в судебное заседание явился, считает иск не подлежащим удовлетворению.
Ответчик Костюченкова Е.Э. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Костюченковой Е.А. в судебное заседание явился, с иском не согласен, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... области, УФСГРК и К по ... области, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица АО «Мосводоканал» в судебное заседание явился, считает иск подлежащим удовлетворению.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопреде-ленного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Россий¬ской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с ч.ч.6, 8 ст.6 Водного Кодекса РФ, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.8 Водного Кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
В соответствии с ч.2 ст.43 Водного Кодекса РФ, для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч.1 ст.61 ЗК РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В соответствии с ч.2 ст.27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
В соответствии с ч.1, 2 ст.102 ЗК РФ, к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах.
На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.5 ВК РФ, поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
Береговая линия (граница водного объекта) определяется для: водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2010г. №45 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы".
В соответствии с п.п.2.3.1, 2.3.4 указанных Правил,первый и второй пояса ЗСО организуются для гидроузлов: Можайского, Верхнерузского, Рузского, Озернинского, Истринского, Кармановского, Зубцовского, Иваньковского, а также для каналов Гжать - Яуза и Яуза - Руза.
Второй пояс ЗСО гидроузла (пояс ограничений) включает акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему.
Назначение второго пояса ЗСО гидроузлов - защита источника водоснабжения от биологического и химического загрязнения, поступающего с поверхностным и подземным стоком и с судов, находящихся в акватории пояса, а также обеспечение процессов самоочищения воды от имеющегося биологического загрязнения.
В соответствии с п.2.3.2 указанных Правил, первый пояс ЗСО гидроузла (строгого режима) включает территорию гидротехнических сооружений и акваторию аванпорта гидроузла, где исключается всякая деятельность, не связанная с нуждами гидроузла.
В соответствии с п.2.3.3 указанных Правил, назначение 1 пояса ЗСО гидроузла - защита акватории источника и прибрежной территории от антропогенного воздействия, оказывающего неблагоприятное влияние на постоянство состава воды у плотины гидроузла, а также гидротехнических сооружений от случайного или умышленного повреждения.
В соответствии с п.3.3.3 указанных Правил, 1 пояс ЗСО Рузского гидроузла - полоса шириной 100 метров по обоим берегам водохранилища от плотины водохранилища до створа д. Пестово и акватория водохранилища между указанным створом и плотиной гидроузла.
В соответствии с п.3.4.3 указанных Правил, боковые границы устанавливаются не только по берегам основного водотока или водохранилища, входящих в гидротехнические системы (далее - ГТС), но и по берегам впадающих в них притоков первого порядка.
В соответствии с п.4.4.5 указанных Правил, на территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения.
В соответствии с п.4.4.6 указанных Правил, не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.
В соответствии со ст.153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст.168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
По делу установлено, что постановлением Администрации ... муниципального района ... области № от (дата) была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, расположенного по адресу: (адрес), площадью ... кв.м. Постановлением Администрации ... муниципального района ... области № от (дата) внесены изменения в постановление Администрации ... муниципального района ... области № от (дата) года. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, сведения о земельном участке с кадастровым № внесены в Государственный кадастр недвижимости (дата) г., земельный участок имеет установленные границы.
Постановлением Администрации ... муниципального района ... области № от (дата) ответчику Костюченковой Е.Э. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым № из земель государственной не разграниченной собственности, разрешенный вид использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: (адрес).
(дата) между Администрацией ... муниципального района ... области и Костюченковой Е.Э. был заключен договор № аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 49 лет для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Договор аренды земельного участка был надлежаще зарегистрирован в УФСГРК и К по ... области.
Рузский городской прокурор, обращаясь в суд с вышеуказанным иском, считает, что оспариваемые постановления и договор аренды спорного земельного участка противоречат закону, так как предоставленный земельный участок расположен в первом и втором поясе ЗСО.
По ходатайству представителя ответчика Костюченковой Е.Э. по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, заключение которой имеется в материалах дела. Суд считает, что заключение эксперта получено без нарушений норм ГПК РФ и соответствует требованиям Федерального закона от (дата) №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Оснований не доверять заключению эксперта, предупрежденного судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, суд не усматривает. Согласно указанному заключению, по результатам натурного осмотра установлено, что границы земельного участка с кадастровым № на местности не обозначены: отсутствует ограждение, межевые знаки и иные сооружения, обозначающие фактические границы земельного участка. При сопоставлении результатов замеров, выполненных на натурном осмотре, с границами земельного участка с кадастровым № по данным ГКН, установлено, что указанный земельный участок частично сформирован в пределах первого пояса ЗСО источников питьевого водоснабжения г.Москвы. Общая площадь «наложения» земельного участка с кадастровым № с полосой первого пояса ЗСО ... водохранилища составляет ... кв.м. При сопоставлении результатов замеров, выполненных на натурном осмотре, с границами земельного участка с кадастровым № по данным ГКН, установлено, что указанный земельный участок сформирован в большей его части в пределах первого и второго пояса ЗСО источников питьевого водоснабжения (адрес) «наложения» земельного участка с кадастровым № с полосой второго пояса ЗСО ... водохранилища составляет ... кв.м. (адрес) земельного участка, расположенного за границами второго пояса ЗСО ... водохранилища составляет ... кв.м.
Суд, оценив в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, все представленные по делу доказательства, считает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт наложения границ спорного земельного участка, предоставленного в аренду ответчику Костюченковой Е.Э., с разрешенным видом использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» в первом и во втором поясе ЗСО источника питьевого водоснабжения. Данный факт подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, не доверять которым у суда не имеется оснований. Нахождение земельного участка в первом и втором поясе ЗСО не оспаривалось в судебном заседании ответчиками.
В соответствии с п.1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02, отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящими СанПиН.
Следовательно, само по себе отсутствие утвержденного проекта ЗСО источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения не может свидетельствовать о том, что на земельные участки, попадающие в указанные зоны в соответствии с требованиями СанПин 2.1.41110-02, не распространяются ограничения, установленные законом.
Учитывая вышеизложенные нормы права, и установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что у Администрации ... муниципального района ... области отсутствовали правовые основания для заключения договора аренды № земельного участка с кадастровым № от (дата) с Костюченковой Е.Э. Поскольку договор аренды от (дата) заключен лицом, право на заключение у которого отсутствовало, такой договор является ничтожным в силу его несоответствия требованиям абз.2 п.2, пп.14 п.5 ст.27 ЗК РФ. Ничтожный договор (сделка) ничтожен с момента его совершения, не порождает никаких последствий и не требует такого признания судом в силу ст.167 ГК РФ, следовательно, прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц, вправе защитить законные интересы неопределенного круга лиц путем использования правового механизма, установленного ст.167 ГК РФ. С учетом представленных доказательств, требований вышеуказанных норм права, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что формирование земельного участка, как объекта, предоставленного ответчику Костюченковой Е.Э. в аренду, противоречит действующему законодательству, нормы которого перечислены выше.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 11.06.2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 11.06.2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в целях получения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, расширения такой деятельности главы фермерских хозяйств или зарегистрированные в качестве юридических лиц фермерские хозяйства подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления, в которых должны быть указаны, в том числе, обоснование размеров предоставляемых земельных участков.
В нарушение требований ст.12 Федерального закона от 11.06.2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ответчиком Костюченковой Е.Э. суду не представлены документы в обоснование размеров предоставленного земельного участка, общая площадь которого является значительной и составляет ... кв.м. При этом, администрацией ... муниципального района ... области также не представлено каких-либо материалов, обосновывающих испрашиваемую площадь участка для деятельности Костюченковой Е.Э.
Доводы представителя ответчика Костюченковой Е.Э. о том, что удовлетворение заявленных требований возможно только в части земельного участка, находящегося в первом поясе ЗСО, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии со статьей 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей лишь в случае, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. По смыслу данной нормы права, вследствие особого правового значения основных условий сделки невозможна недействительность тех ее условий, которые являются существенными в силу требований законодательства (для договоров - ст.432 ГК РФ), поскольку в этом случае остающиеся условия сделки окажутся лишенными правовой силы, и не будут создавать сделку. Исходя из правовой природы оспариваемого договора, условие о земельном участке является существенной ее частью, обязательной для сделки. Следовательно, сделка является недействительной в целом, а остальные условия сделки, лишены правовой силы. В договоре аренды указаны все необходимые сведения, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче арендатору. При таком положении дела, а также вследствие особого правового значения основных условий сделки, предусмотренных статьей 432 ГК РФ, исключается возможность удовлетворения иска о признании сделки недействительной в части, поскольку в этом случае остающиеся условия сделки, касающиеся арендатора, окажутся лишенными правовой силы и не будут создавать именно ту сделку, которую Костюченкова Е.Э., заключая сделку (дата) г., действительно имела в виду.
В соответствии со ст.25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Суд, с учетом обстоятельств дела, считает также необходимым исключить сведения из ГКН о спорном земельном участке, поскольку формирование спорного земельного участка, как объекта, предоставленного Костюченковой Е.Э. в аренду, противоречит действующему законодательству, следовательно, спорный земельный участок в границах, учтенных в ГКН, не может существовать как объект права.
С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств по делу, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Рузского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации ... муниципального района ... области № от (дата) «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории».
Признать незаконным и отменить постановление Администрации ... муниципального района ... области № от (дата) «О внесении изменений в постановление Администрации ... муниципального района ... области № от (дата) г.».
Признать незаконным и отменить постановление Администрации ... муниципального района ... области № от (дата) «О предоставлении Костюченковой Е. Э. в аренду земельного участка с кадастровым №».
Признать договор аренды от (дата) № земельного участка с кадастровым № площадью ... кв.м., категория земель – ..., разрешенное использование – ..., местоположение: (адрес), заключенный между Администрацией ... муниципального района ... области и Костюченковой Е. Э., недействительным.
Прекратить право аренды Костюченковой Е. Э. на земельный участок с кадастровым № площадью ... кв.м., категория земель – земли ..., разрешенное использование – ..., местоположение: (адрес).
Исключить запись о праве аренды Костюченковой Е. Э. на земельный участок с кадастровым № из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведения об указанном земельном участке с кадастровым № из Государственного кадастра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд Московской области со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 22 апреля 2015 года.
Судья: Н.Н.Кривенцова