Решение по делу № 2-1892/2016 ~ М-1710/2016 от 18.10.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2016 года                                  г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Доронина С.В.,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска к Наньеву ФИО6 о взыскании долга за аренду земельного участка и пени за просрочку оплаты арендных платежей,

                 УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска обратился в суд с иском к Наньеву Р.Н. о взыскании арендной платы за земельный участок и пени за просрочку оплаты арендных платежей. Свои требования истец мотивирует тем, что согласно распоряжениям Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 08.12.2009    № 2001-р «О предоставлении ОАО «УС-604» в аренду земельных участков», от 21.11.2011 № 2357-р «Об образовании земельных участков (ОАО «УС-604»)», от 17.04.2012 № 621-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 08.12.2009 г. № 2001-р. (ОАО «УС-604»)», Договору аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от 23.12.2009 № 440, Дополнительному соглашению № 1 от10.03.2010    к договору № 440 аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от 23.12.2009 г., Соглашению от 21.05.2012 к договору № 440 аренды земельных участков от 23.12.2009 г., с учетом договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.09.2012 Наньеву Р.Н. арендодателем Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска предоставлен в аренду земельный участок, имеющий кадастровый номер 24:59:040001:109, площадью 10 318 кв.м., и земельный участок, имеющий кадастровый номер 24:59:040001:108, площадью 3786 кв.м., местоположение: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе ул. Индустриальная, 21, для эксплуатации зданий и сооружений ОАО «УС-604». Пунктом 4.4.3 Договора ответчик обязан своевременно производить платежи за участок в соответствии с договором.

Право аренды земельными участками по Договору перешло к ответчику с момента государственной регистрации – 25.09.2012 г. что подтверждается выпискам из ЕГРПНИ от 22.08.2012 № 24/001/091/2016-5961 и № 24/001/091/216-5966.

Ответчик обязан производить платежи за земельный участок в сроки и в размере, установленном в Договоре. Арендатор обязан перечислять арендную плату в размере и в порядке, установленном арендодателем. Определение размера арендной платы за использование земельных участков на территории ЗАТО г. произведено в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО города Зеленогорска от 26.11.2009 г. № 59-582р «Об установлении коэффициентов К1 и К2, необходимых для определения размера арендной платы при аренде земельных участков».

Вместе с тем, ответчик принятые на себя обязательства надлежащим образом не исполняет, в связи с чем, на момент предъявления иска задолженность ответчика по арендной плате за земельные участки составляет 231 268 руб. 94 коп. Комитет направил Ответчику претензию об уплате долга по договору аренды земельного участка 12.05.2016 г. № 61-01-32/1014. Ответчик требования не выполнил, ответа на претензию не направил.

Пунктом 3.7 Договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленные Договором сроки арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования (в настоящее время - ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности.

По состоянию на 13.09.2016 сумма пени составила 23197 руб. 72 коп.

КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска просит взыскать с Наньева Р.Н. 254 466.66 руб., в том числе сумму основного долга в размере 231 268 руб. 94 коп. за аренду земельных участков, по договору аренды земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, от 23.12.2009 № 440 и пени 23 197 руб. 72 коп. по состоянию на 13.09.2016 г.

Представитель истца Чернышева О.Н. в судебное заседание не явилась, до рассмотрения дела по существу просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Наньев Р.Н. в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, судебными повестками, направленными по месту жительства, указанному в исковом заявлении, а также по адресу регистрации ответчика, установленной из справки УФМС по ЗАТО г. Зеленогорск. О рассмотрении дела в его отсутствие, ответчик не просил, об уважительности неявки в суд не уведомил.

Ч. 1 ст. 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В связи с этим следует признать извещение ответчика о дате, времени и месте слушания дела надлежащим, дающим основания для его рассмотрения без ответчика.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Представитель истца в заявлении не возражал против заочного принятия решения.

По этим основаниям суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является платность земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 ГК РФ обязанностью арендатора является оплата арендной платы в сроки и порядке, установленном договором.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судом установлено, что согласно распоряжениям Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 08.12.2009г. № 2001 -р «О предоставлении ОАО «УС-604» в аренду земельных участков», от 21.11.2011 № 2357-р «Об образовании земельных участков (ОАО «УС-604»)», от 17.04.2012 г. № 621-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 08.12.2009 г. № 2001-р. (ОАО «УС-604»)». Договору аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от 23.12.2009 № 44, Дополнительному соглашению № 1 от 10.03.2010 г. к договору № 440 аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от 23.12.2009 г., Соглашению от 21.05.2012 к договору № 440 аренды земельных участков от 23.12.2009 г. ОАО «УС- 604» предоставлены в аренду земельные участки имеющие: кадастровые номера: 24:59:040001:109, площадью 10318 кв.м., 24:59:040001:108, площадью 3786 кв.м, расположенные по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе ул. Индустриальная, 21, для эксплуатации зданий и сооружений ОАО «УС-604».

Ответчик вступил в договор с момента государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.09.2012 Зеленогорским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 26.10.2012, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.08.2016 №24/001/091/2016- 5961 и от 25.09.2012 Зеленогорским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 26.10.2012, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.08.2016 №24/001/091/2016- 5966.

Согласно пункту 4.4.3 Договора Ответчик обязан своевременно производить платежи за участок в соответствии с Договором.

Соглашениями № 1, 2 (приложения № 6,10) установлены размеры, порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Пунктом 3.2 Договора предусмотрено, что в случае изменения методики расчета арендной платы или внесения изменений в действующую, обусловленных правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органами местного самоуправления, исчисление и уплата Арендатором арендной платы изменяется Арендодателем автоматически в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта. Арендатор обязан перечислять арендную плату в размере и в порядке, установленном Арендодателем. Согласно пункту 4.4.3 Договора аренды ответчик обязан своевременно производить платежи за земельный участок в соответствии с Договором. Размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определены в разделе 3 Договора.

В 2011 году на территории Красноярского края проведена очередная актуализация государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Заказчиком работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Красноярского края выступало Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень. Объектами оценки явились земельные участки, учтенные в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января 2011 года.

Определение размера арендной платы за использование земельных участков на территории ЗАТО г. Зеленогорска произведено в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от 26.11.2009 г. № 59-582р «Об установлении коэффициентов К1 и К2, необходимых для определения размера арендной платы при аренде земельных участков».

В соответствии с соглашением от 21.05.2012 г. к договору № 440 аренды земельных участков от 23.12.2009 г., соглашении от 20.12.2011 к договору № 440 аренды земельных участков от 23.12.2009 года арендатор обязуется вносить арендную плату ежегодно равными частями не позднее 10 января и 10 июля текущего года.

Арендная плата за земельный участок 24:59:040001:109 для Ответчика установлена за год в сумме 84 594 руб. 19 коп.

Таким образом, Ответчик обязан был вносить арендную плату за земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:109 в следующих размерах и сроки:

    1)за 2015 год: за первое полугодие 2015 (с 01.01.2015 по 30.06.2015) срок оплаты по 10.01.2015 г. в размере 42 297 руб. 10 коп. (1/2 платежа за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г.); за второе полугодие 2015 (с 01.07.2015 г. по 13.10.2015 г.) срок оплаты по 10.07.2015 г. в размере 42 297 руб. 10 коп.

2) за 2016 год:     за первое полугодие 2016 года (с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г.) срок оплаты по 10.01.2016 г. в размере 42 297 руб. 10 коп. (1/2 платежа за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.); за второе полугодие 2016 г. (с 01.07.2016 г. по 13.10.2016 г. ) срок оплаты по 10.07.2016 г. в размере 42 297 руб. 10 коп.

Арендная плата за земельный участок 24:59:040001:108 для Ответчика установлена за год в сумме 31 040 руб. 28 коп.

За земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:108 в следующих размерах и сроки:

1) за 2015 год:     за первое полугодие 2015 (с 01.01.2015 по 30.06.2015) срок оплаты по 10.01.2015 г. в размере 15 520 руб. 14 коп. (1/2 платежа за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г.); за второе полугодие 2015 г. (с 01.07.2015 по 13.10.2015) срок оплаты по 10.07.2015 в размере 15 520 руб. 14 коп.

2) за 2016 год:     за первое полугодие 2016 (с 01.01.2016 по 30.06.2016) срок оплаты по 10.01.2016 в размере 15 520 руб. 14 коп. (1/2 платежа за период с 01.01.2016 по 31.12.2016); за второе полугодие 2016 (с 01.07.2016 по 13.10.2016) срок оплаты по 10.07.2016 в размере 15 520 руб. 14 коп.

Ответчик не выполнил взятые по Договору вышеуказанные обязательства по оплате арендных платежей за земельный участок, чем нарушил условия Договора.

Задолженность Ответчика по арендной плате за земельные участки составляет 231 268 руб. 94 коп.

Таким образом, на момент обращения с настоящим заявлением в суд Ответчик не внес арендную плату по истечении установленных Договором сроков платежей.

Комитет направил Ответчику претензию об уплате долга по договору аренды земельного участка 12.05.2016 г. № 61-01-32/1014..

До настоящего времени ответчик требования по оплате задолженности по арендной плате не выполнил. Ответчик требования не выполнил, ответа на претензию не направил

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его верным, поскольку размер арендной платы за государственные (муниципальные) земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

На основании пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял условия договора аренды по внесению арендной платы, суд полагает обоснованными требования истца о начислении на сумму просроченной задолженности пени.

В соответствии с разделом 3 договора аренды, согласно которого в случае неуплаты арендной платы в установленные Договором сроки Арендатор уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности из расчета: П = НхСхД:300, где П - сумма пеней; Н - сумма недоимки; С - ставка рефинансирования Банка России, действующая в период просрочки; Д - период просрочки.

Расчет пени для земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:109

Арендная плата за период с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. в сумме 42 297 руб. 10 коп. подлежит оплате не позднее 10.01.2015 г. Период начисления пени с 11.01.2015 по 13.09.2016.г. в размере7118,60 руб.( 42297,10х 612х8,25%х1/300)

Арендная плата за период с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. в сумме 42 297 руб. 10 коп подлежит оплате не позднее 10.07.2015 г. Период начисления пени с 11.07.2015 г. по 13.09.2016 г. в размере 5013,26 руб. (42 297 руб. 10 коп. х 431 х 8,25 % х 1/300).

Арендная плата за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. в сумме 42 297 руб. 10 коп. подлежит оплате не позднее 10.01.2016 г. Период начисления пени с 11.01.2016 г.по 13.09.2016 г. в размере 3830,71 руб. (42 297 руб. 10 коп. х 247 х 11 % х 1/300).

Арендная плата за период с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. в сумме 42 297 руб. 10 коп подлежит оплате не позднее 10.07.2016 г. Период начисления пени с 11.07.2016 г.по 13.09.2016 г. в размере 1008,08 руб. (42 297 руб. 10 коп. х 65 х 11 % х 1/300).

Итого: сумма пени за просрочку оплаты арендных платежей составляет 16 970 руб. 65 коп.

Расчет пени для земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:108

Арендная плата за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 г. в сумме 15520,14 руб. подлежит оплате не позднее 10.01.2015 г. Период начисления пени с 11.01.2015 по 13.09.2016.г. в размере 2612,04 руб.( 15520,14 х 612х8,25%х1/300)

Арендная плата за период с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. в сумме 15520,14 руб. подлежит оплате не позднее 10.07.2015 г. Период начисления пени с 11.07.2015 г.по 13.09.2016 г. в размере 1839,52 руб. (15520,14 руб. 10 коп. х 431 х 8,25 % х 1/300).

Арендная плата за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. в сумме 15520,14 руб. подлежит оплате не позднее 10.01.2016 г. Период начисления пени с 11.01.2016 г.по 13.09.2016 г. в размере 1405,61 руб. (15520,14 руб. 10 коп. х 247 х 11 % х 1/300).

Арендная плата за период с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. в сумме 15520,14 руб. подлежит оплате не позднее 10.07.2016 г. Период начисления пени с 11.07.2016 г.по 13.09.2016 г. в размере 369,90 руб. (15520,14 руб. 10 коп. х 65 х 11 % х 1/300).

Итого: сумма пени за просрочку оплаты арендных платежей составляет 6 227 руб. 07 коп.

Всего сумма пени за просрочку оплаты арендных платежей составляет (6 227 руб. 07 коп.+ 16 970 руб. 65 коп.) =23197,72 руб.

В соответствии с требованиями абз.1 ч.4 ст.62 Бюджетного кодекса РФ неполученная арендная плата за землю и проценты за пользование денежными средствами относится к неналоговым доходам местных бюджетов, и до разграничения государственной собственности на землю доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков поступают в бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов, в связи с чем, присужденные судом ко взысканию с ответчика суммы неосновательного обогащения и процентов подлежат взысканию в доход бюджета муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорск.

При этом истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорск надлежащий, поскольку в соответствии с Положением о нем, уполномочен выступать арендодателем муниципального имущества, в том числе земельных участков, осуществлять функции главного администратора доходов бюджета города согласно закрепленным доходным источникам: контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов в бюджет; начисление, учет, списание, не уплаченных сумм, пеней и штрафов.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд считает правильным взыскать с Наньев Р.Н. государственную пошлину в размере 5744,67 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                            РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска удовлетворить.

Взыскать с Наньева ФИО7 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО г. Зеленогорск долг за аренду земельного участка сумму основного долга в размере 231 268 руб. 94 коп., и пени 23 197 руб. 72 коп., а всего 254 466 руб. 66 коп.

Взыскать с Наньева ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5744,67 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                    С.В. Доронин