Решение по делу № 5-275/2016 от 14.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2016 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., рассмотрев материалы административного дела в отношении Ма Исинь (MA YIXIN), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино), расположенном по адресу: <адрес>, производись таможенные операции и таможенный контроль пассажиров и их багажа, убывающих рейсом № сообщением «<данные изъяты>», убывающий указанным рейсом гражданин Китая Ма Исинь в зоне таможенного контроля заявил об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза. Пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые им товары Ма Исинь не заполнил и таможенному органу не подал, сведения о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме.

С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, применен профиль риска, и проведен таможенный досмотр №, в результате которого в сопровождаемом багаже Ма Исинь были обнаружены необработанные камни в количестве 3 штук общей массой 429,28 гр. Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ указанные камни являются необработанным нефритом, свободная (рыночная) стоимость которого на рынке Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ составила 3618 руб.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Улан-Удэнского таможенного поста Цыбеновым Н.Ю. в отношении физического лица Ма Исинь возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ма Исинь по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ для принятия правового решения в отношении Ма Исинь.

Представитель Бурятской таможни по доверенности Жанчипов Е.Б. в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении, составленный в отношении гражданина Китая Ма Исинь, наказание просил определить на усмотрение суда.

В судебное заседание Ма Исинь не явился, надлежаще уведомлен. Неявка последнего не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Ма Исинь содержится состав административного правонарушения, предусмот­ренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Ма Исинь в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом о проведении личного таможенного досмотра №, решением таможенного органа о назначении таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Ма Исинь, показаниями Цыденова Н.Ю. и другими материалами дела.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленные на таможенную экспертизу образцы идентифицированы как необработанный нефрит. Свободная (рыночная) стоимость предоставленного на таможенную экспертизу на внутреннем рынке Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ составила 3618 руб.

Таким образом, гражданином Ма Исинь совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого Кодекса, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Понятие "товары для личного пользования" приведено в пункте 36 статьи 4 Кодекса, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, - характер товаров, то есть их потребительские свойства, традиционная практика применения и использования; количества товаров; частоты перемещения товаров через таможенную границу ( периодическое перемещение одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, рассматривается как перемещение товаров для предпринимательской деятельности).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 357 Кодекса в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

Согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.

Оценивая все обстоятельства дела, характер и количество товара, суд приходит к выводу о том, что в данном случае перемещаемый через таможенную границу товар не относится к товару, предназначенному для личного пользования.

При установленных обстоятельствах суд считает доказанной вину гражданина Китая Ма Исинь в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения :

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ма Исинь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАПРФ.

Назначить Ма Исинь административное наказание в виде конфискации необработанных камней необработанного нефрита в количестве 3 штук общей массой 429,28 гр., таможенной стоимостью 3623 руб., находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (670018, <адрес>

Издержки за выполнение перевода в сумме 1488 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Д. Бунаева