Дело № 2-2877-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Северодвинск 29 апреля 2015 года
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Чувашевой М.Д.,
при секретаре Испирян Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
установил:
ФИО3 обратился с иском к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений своего отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Просит восстановить указанный срок, поскольку до обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, он не знал о том, что на индивидуальном лицевом счете отца имеются накопления.
Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений отца пропущен им по причине его неосведомленности о возможности получения данных денежных средств в установленные сроки, а также потому, что соответствующее уведомление пенсионного органа он не получал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявления.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 этого Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Согласно пункту 6 статьи 16 названного Федерального закона лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям).
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер отец ФИО3 – ФИО2, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которого имелись средства пенсионных накоплений. При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений он не подавал, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определял.
Истец является правопреемником умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.5).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений на лицевом счете его умершего отца, но в связи с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного для подачи заявления, оно было возвращено.
Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца, никем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.
Пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 03 ноября 2007 года № 741 (действовавших до 01.01.2015 года) (далее Правила) на территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица возложена обязанность после получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
При этом следует отметить, что указанные нормы возлагают на пенсионный орган обязанность по извещению правопреемников, безотносительно того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению. Данный вывод вытекает из буквального и системного толкования абзаца 1 пункта 8 Правил и пункта 2 Правил, согласно которому понятие «правопреемники» включает в себя как правопреемников по заявлению, так и правопреемников по закону.
Из письменных возражений ответчика на исковое заявление следует, что с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений ФИО2 при жизни не обращался. Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес правопреемников (по адресу проживания умершего застрахованного лица) было направлено извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Из объяснений истца следует, что до обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, ФИО3 не знал о том, что на индивидуальном лицевом счете его отца имеются накопления.
Ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие получение истцом извещения о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения.
Поскольку на момент смерти ФИО2 у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд приходит к выводу, что истец объективно не имел возможности по причине неосведомленности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО2, в установленный законом срок.
Суд также учитывает, что суммы пенсионных накоплений по своей правовой природе являются денежными средствами, принадлежащими наследодателю, который предоставил Пенсионному фонду Российской Федерации либо управляющей компании возможность управления ими. Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя право на получение имущества наследодателя.
Учитывая установленные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, - ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, пропущен истцом по уважительным причинам, то, что истец обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. пропущенный им срок является незначительным, а также в целях защиты конституционных прав истца на получение имущества, принадлежащего наследодателю, суд приходит к выводу, что требования истца о восстановлении ему указанного срока правомерны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений удовлетворить.
Восстановить ФИО3 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий М.Д.Чувашева