Решение по делу № А12-17197/2009 от 02.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Волгоград                                                                                           Дело № А12-17197/2009

02 октября 2009 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Брянцевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Брянцевой О.В.,

рассмотрел дело по иску

Комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда

к индивидуальному предпринимателю Пустовалову Виктору Васильевичу

о демонтаже рекламной конструкции,

при участии:

от истца – Сапронова Е.В. по доверенности № КРТР-6 от 11.01.2009 г.; Лобачев С.Е. по доверенности № КРТР-5 от 11.01.2009 г.;

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда обратился в арбитражный суд с иском об обязании ИП Пустовалова В.В. осуществить демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции – отдельно стоящей щитовой конструкции, размером 1,20 м х 2,0 м х 2 стороны, по адресу: г. Волгоград, при движении из центра по ул. Волгоградской в пос. М. Горького, справа, в 3 м здания «Тех.Сервиса», расположенного по ул. Волгоградской, 194.

ИП Пустовалов В.В. в судебное заседание не явился. О дне и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

В силу ст. 156 АПК РФ  при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, Комитет по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда (далее – Комитет) в соответствии с п.1.1. Положения, утвержденного постановлением главы Волгограда от 13.02.2002 г. № 111, является структурным подразделением администрации Волгограда, созданным для осуществления ее функций в области организации, координации и регулирования процессов и отношений в сфере телерадиовещания и наружной рекламы на территории Волгограда.

Комитетом в ходе проверки соблюдения требований законодательства о рекламе на территории Волгограда выявлена незаконная установка и эксплуатация ИП Пустоваловым В.В. рекламной конструкции - отдельно стоящей щитовой конструкции, размером 1,20 м х 2,0 м х 2 стороны, по адресу: г. Волгоград, при движении из центра по ул. Волгоградской в пос. М. Горького, справа, в 3 м здания «Тех.Сервиса», расположенного по ул. Волгоградской, 194.

О выявленном нарушении свидетельствуют  акт проверки от 19.01.2009 г. № 53. В адрес ответчика вынесено предписание от 19.01.2009 г. № 27 обязывающее рекламораспространителя в 5-дневный срок с момента получения за счет собственных сил и средств осуществить в добровольном порядке демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций.

В соответствии с п.5.5. Положения о порядке демонтажа средств наружной рекламы, размещенных (эксплуатируемых) с нарушениями установленного порядка, утвержденного постановлением администрации Волгограда от 17.07.1998 г. № 880, предписание является обязательным для исполнения лицом, получившим его.

Предписание получено представителем ИП Пустоваловым В.В. 27.03.2009 г., о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Вместе с тем по результатам повторной проверки 27.05.2009 г. установлено, что ответчиком требования, изложенные в предписании, не выполнены, что и послужило основанием для обращения Комитета с настоящим иском в суд.

На дату рассмотрения настоящего спора рекламная конструкция ИП Пустоваловым В.В. не демонтирована.

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

В соответствии с п.9 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (п. 10 ст. 19).

Ответчиком в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о получении соответствующего разрешения на установку спорной рекламной конструкции. В силу п. 10 ст. 19 вышеназванного Федерального закона данная рекламная конструкция является незаконно установленной.

Согласно п.22 этой же статьи Федерального закона «О рекламе» при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать индивидуального предпринимателя Пустовалова Виктора Васильевича, 13.06.1977 года рождения, уроженца г. Волгограда, ОГРНИП 306346012200012, ИНН 344601437660, осуществить демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции – отдельно стоящей щитовой конструкции, размером 1,20 м х 2,0 м х 2 стороны, по адресу: г. Волгоград, при движении из центра по ул. Волгоградской в пос. М. Горького, справа, в 3 м здания «Тех.Сервиса», расположенного по ул. Волгоградской, 194.

Взыскать с ИП Пустовалова В.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                         О.В. Брянцева