Решение по делу № null от 20.12.2011

Гражданское дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2010 года г. Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Голубевой Ю.В.,

при секретаре Быко-Янко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляпина Юрия Михайловича, Гавриловой Любови Юрьевны, действующей в интересах малолетнего Гаврилова Александра Дмитриевича 01 августа 1999 года рождения, Ананьевой Марины Юрьевны, действующей в интересах малолетней Ананьевой Анны Александровны 08 сентября 2005 года рождения, к администрации муниципального образования Ефремовский район, МУП «Городская коммунальная служба», МУП «Коммунально-расчетный центр» о признании права долевой собственности на жилое помещение по праву приватизации и установлении факта проживания,

у с т а н о в и л :

Истцы Ляпин Ю. М., Гаврилова Л. Ю., действующая в интересах малолетнего Гаврилова А. Д. 01 августа 1999 года рождения, Ананьева М. Ю., действующая в интересах малолетней Ананьевой А. А. 08 сентября 2005 года рождения, обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Ефремовский район, МУП «Городская коммунальная служба», МУП «Коммунально-расчетный центр» о признании права долевой собственности на жилое помещение по праву приватизации и установлении факта проживания, мотивируя свои требования тем, что истец Ляпин Ю. М. был зарегистрирован 18 ноября 1981 года по месту жительства по адресу: ..., что подтверждается соответствующей отметкой в его паспорте гражданина РФ серии Номер обезличен, выданном 16 ноября 2005 года ОВД Ефремовского района Тульской области.

Истица Гаврилова Л. Ю., представляющая интересы своего малолетнего сына Гаврилова А. Д., была зарегистрирована по указанному адресу 20 декабря 2001 года, что подтверждается соответствующей отметкой в её паспорте гражданина РФ серии Номер обезличен, выданном 25 октября 2002 года Ефремовским РОВД Тульской области. 01 августа 1999 года у Гавриловой Л.Ю. родился сын Гаврилов Александр Дмитриевич, что подтверждается свидетельством о рождении серии Номер обезличен, выданным 03 августа 1999 года отделом ЗАГС администрации г. Ефремова Тульской области, который, в свою очередь, был зарегистрирован в спорной квартире 20 декабря 2001 года, что отражено в выписке из домовой книги, выданной 11 февраля 2010 года МУП «Городская коммунальная служба» г. Ефремова Тульской области.

Истица Ананьева М. Ю., представляющая интересы своей малолетней дочери Ананьевой А. А., была зарегистрирована в ... ... по ... 27 октября 2009 года, что подтверждается соответствующей отметкой в её паспорте гражданина РФ серии Номер обезличен, выданном 18 июля 2007 года Территориальным подразделением УФМС России по Тульской области в Каменском районе. 08 сентября 2005 года у истицы Ананьевой М. Ю. родилась дочь Ананьева Анна Александровна, что подтверждается свидетельством о рождении серии Номер обезличен, выданным 14 сентября 2005 года отделом ЗАГС Ефремовского района Тульской области, которая в свою очередь, была зарегистрирована в спорной квартире 27 октября 2009 года, что отражено в выписке из домовой книги, выданной 11 февраля 2010 года МУП «Городская коммунальная служба».

Указанная выписка из домовой книги также удостоверяет, что кроме них: Ляпина Ю. М., Гавриловой Л. Ю., Гаврилова А. Д., Ананьевой М. Ю. и Ананьевой А. А. в спорном жилом помещении в настоящее время ещё зарегистрирована Ляпина Т. А. - супруга Ляпина Ю. М. и, соответственно мать Гавриловой Л. Ю. и Ананьевой М. Ю. и бабушка Гаврилова А. Д. и Ананьевой А. А.

Истцы указывают, что являются членами одной семьи, поскольку Гаврилова Л. Ю. и Ананьева М. Ю. приходятся по отношению друг к другу сестрами, а по отношению истцу Ляпину Ю. М. дочерьми. Факт их родства подтверждается: свидетельством о заключении брака серии Номер обезличен, выданным 04 октября 2003 года отделом ЗАГС г. Ефремова и Ефремовского района Тульской области, из которого следует, что истица Ананьева М. Ю. в девичестве имела фамилию «Ляпина», и 04 октября 2003 года заключила брак с Ананьевым А. В.;  справкой о заключении брака Номер обезличен, выданной 21 октября 2009 года отделом ЗАГС администрации МО Ефремовский район Тульской области, из которого следует, что истица Гаврилова Л. Ю. в девичестве имела фамилию «Ляпина», и 23 января 1999 года заключила брак с Гавриловым Д. В.

Истец Ляпин Ю. М. является нанимателем (квартиросъемщиком) спорного жилого помещения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № 1142, заключенным между ним и МУП «ГКС» 24 февраля 2010 года.

В 2010 году истец Ляпин Ю. М. совместно со своими внуками Гавриловым А. Д. и Ананьевой А. А. принял решение о приватизации занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: ..., для чего обратился как ответственный квартиросъемщик с заявлением в МУП «Коммунально-расчетный центр», однако получил отказ, где в письме за Номер обезличен от 01 апреля 2010 года значился перечень документов, необходимых для приватизации, где под порядковым Номер обезличен указана, в том числе, необходимость предоставления справок с предыдущих мест жительства за период с 01 июля 1991 года по момент прописки.

Истцы указывают, что Ляпин Ю. М. зарегистрирован в спорной квартире с 18 ноября 1981 года по настоящее время и своё право на приватизацию жилого помещения не использовал. Однако, в отношении малолетнего Гаврилова А. Д. возникли проблемы, поскольку согласно поквартирной карточки он был снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения 03 апреля 2001 года вместе со своей матерью Гавриловой Л. Ю. Впоследствии Гаврилов А. Д. в период с 03 апреля 2001 года по 20 декабря 2001 года проживал, но не был зарегистрирован по адресу: ..., что подтверждается справкой Номер обезличен, выданной Дата обезличена года администрацией МО Лобановское Ефремовского района Тульской области. Аналогичная справка за № 104 выдана в отношении Гавриловой Л. Ю.

Ананьева А. А. вместе со своей матерью Ананьевой М. Ю. в период с 03 июля 2007 года по 20 октября 2009 года была зарегистрирована по адресу: ..., и в приватизации данного жилья участия не принимала, что подтверждается справкой № 124, выданной 12 февраля 2010 года администрацией МО Кадновское Каменского района Тульской области. Однако, с момента рождения и до 03 июля 2007 года Ананьева А. А. была зарегистрирована и проживала в спорной квартире, где повторно была зарегистрирована 27 октября 2009 года.

Учитывая, что у Гаврилова А. Д. имеется временной разрыв между датами его снятия и повторной регистрации в спорной квартире, МУП «КРЦ» фактически отказал им в приватизации. Вследствие чего в настоящее время они лишены права приватизировать жилое помещение в установленном законом порядке.

Вместе с тем, истцы считают себя вправе обратиться в суд с настоящим иском, так как с момента вселения в начале 1980-х годов в квартиру до настоящего времени истец Ляпин Ю. М. несет обязанности по найму жилого помещения, а именно: производит текущий ремонт квартиры за свои личные денежные средства, регулярно оплачивает коммунальные услуги. Спорное жилое помещение содержится в надлежащем санитарном состоянии. Истицы Гаврилова Л. Ю. и Ананьева М. Ю., действующие в интересах Гаврилова А. Д. и Ананьевой А. А., соответственно, солидарно участвуют в оплате коммунальных платежей и осуществлении иных материальных затрат, связанных с содержанием квартиры. Из чего они делают вывод, что ими также фактически осуществляются обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма. При этом, в исковом заявлении указано, что истицы Гаврилова Л. Ю. и Ананьева М. Ю., а также третье лицо Ляпина Т.А. отказываются от участия в приватизации спорной квартиры.

На основании изложенного, а также, руководствуясь Определением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12 ГК РФ истцы просят суд установить факт проживания малолетнего Гаврилова Александра Дмитриевича 01 августа 1999 года рождения без регистрации по адресу: ... (ныне пос. ...) в период с 03 апреля 2001 года по 20 декабря 2001 года; признать за истцом – Ляпиным Юрием Михайловичем право долевой собственности по праву приватизации на 1/3 долю жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ...; признать за малолетним Гавриловым Александром Дмитриевичем, 01 августа 1999 года рождения, в чьих интересах действует его законный представитель – мать Гаврилова Любовь Юрьевна 03 апреля 1980 года рождения, право долевой собственности по праву приватизации на 1/3 долю жилого помещения  -  квартиры, расположенной по адресу: ...; признать за малолетней Ананьевой Анной Александровной 08 сентября 2005 года рождения, в чьих интересах действует её законный представитель – мать Ананьева Марина Юрьевна 03 июня 1983 года рождения, право долевой собственности по праву приватизации на 1/3 долю жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ...

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Истицы Ананьева М. Ю., действующая в интересах малолетней Ананьевой Анны Александровны 08 сентября 2005 года рождения, и Гаврилова Л. Ю., действующая в интересах малолетнего Гаврилова Александра Дмитриевича 01 августа 1999 года рождения, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении судебных повесток, в адресованных суду заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, одновременно указав, что поддерживают исковые требования и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрация муниципального образования Ефремовский район в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки, причину неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил, в адресованном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – МУП «Коммунально-расчетный центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки, причину неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил, в адресованном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив разрешение дела на усмотрение суда.

Представитель ответчика – МУП «Городская коммунальная служба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки, причину неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил, в адресованном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Ляпина Татьяна Анатольевна в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки, в адресованном ранее суду заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, одновременно указав, что исковые требования признает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки, причину неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Руководствуясь ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истец Ляпин Ю.М. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил суд: установить факт проживания малолетнего Гаврилова Александра Дмитриевича 01 августа 1999 года рождения без регистрации по адресу: ... (...) в период с ... право долевой собственности по праву приватизации на 1/3 долю жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ...; признать за его малолетним внуком – Гавриловым Александром Дмитриевичем, 01 августа 1999 года рождения, право долевой собственности по праву приватизации на 1/3 долю жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ...; признать за его малолетней внучкой – Ананьевой Анной Александровной 08 сентября 2005 года рождения, право долевой собственности по праву приватизации на 1/3 долю жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ....

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству – Ханина Т. Л., действующая на основании доверенности от 11 января 2010 года, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истцов Ляпина Ю. М., Гавриловой Л. Ю., действующей в интересах малолетнего сына Гаврилова А. Д. 01 августа 1999 года рождения, Ананьевой М. Ю., действующей в интересах малолетней дочери Ананьевой А. А. 08 сентября 2005 года рождения о признании за истцами права долевой собственности на жилое помещение по праву приватизации в размере 1/3 доли за каждым и установлении факта проживания, полагая их законными и обоснованными, обращая при этом внимание суда на соблюдение прав и законных интересов малолетних детей, проживающих и состоящих на регистрационном учете в спорном жилом помещении.

Выслушав объяснения истца Ляпина Ю. М., учитывая позицию представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству – Ханиной Т. Л., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ закреплен принцип недопустимости произвольного лишения жилища, согласно которому никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с Федеральным законом РФ № 198-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в действие с 01 марта 2005 года.

Согласно ст. 5 данного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом. Исключений для прав и обязанностей, возникающих в связи с предъявленными истцами требованиями Федеральный закон РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не предусматривает. Следовательно, к имеющимся спорным правоотношениям следует применять нормы Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Среди способов защиты жилищных прав граждан п.п. 1 и 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ предусматривают в том числе, признание жилищного права, прекращение или изменение жилищного правоотношения.

В силу положения ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истцы Ляпин Ю. М., Гаврилова Л. Ю., действующая в интересах малолетнего Гаврилова А. Д. 01 августа 1999 года рождения, Ананьева М. Ю., действующая в интересах малолетней Ананьевой А. А. 08 сентября 2005 года рождения, обратились в суд с требованиями о признании права долевой собственности на жилое помещение – квартиру Номер обезличен общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м., расположенную по адресу: ... в порядке приватизации, по тому основанию, что, как полагают истцы, они приобрели право на проживание в указанном жилом помещении и приобретение его в собственность в порядке приватизации, а также просили суд об установлении факта проживания малолетнего Гаврилова Александра Дмитриевича 01 августа 1999 года рождения без регистрации по адресу: ... (...) в период с 03 апреля 2001 года по 20 декабря 2001 года с целью подтверждения неучастия последнего в приватизации иного жилого помещения.

Разрешая вопрос обладают ли истцы правом пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... и являются ли они нанимателями данного жилого помещения судом установлено следующее.         

Как усматривается из представленной суду копии обменного ордера № 413, выданного 21 августа 1979 года Исполнительным Комитетом Ефремовского городского Совета депутатов трудящихся гр. Ляпину Юрию Михайловичу, проживающему по адресу: ..., имеющему жилую площадь из двух комнат, размером 26,8 кв.м, и проживающему с ним одному человеку было предоставлено право вселения в порядке обмена с гр. Николенковой К. Г. на жилую площадь в ... по адресу: ..., состоящую из двух комнат, размером 27,9 кв.м.   

Согласно Жилищному кодексу РФ нанимателем жилого помещения является гражданин, которому на основании договора социального найма собственником данного жилого помещения передано во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу требований ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, чч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ). 

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст. 679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Аналогичная норма содержалась в ст. 53 ЖК РСФСР.

Как следует из представленных суду материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено для проживания Ляпину Ю. М. в период действия Жилищного кодекса РСФСР, вследствие чего суд считает необходимым и целесообразным применить данный правовой акт, действующий в период возникновения спорных правоотношений.

Так, в соответствии с положениями ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещение.

Из содержания искового заявления, представленной суду копии поквартирной карточки на спорное жилое помещение и пояснений истца Ляпина Ю. М., данных в ходе рассмотрения дела, наниматель Ляпин Ю. М. 13 ноября 1979 года зарегистрировал на предоставленной ему жилой площади (...) свою жену – Ляпину Т. А. 16 января 1962 года рождения, в 1996 и 1998 году своих дочерей – Ляпину (после регистрации брака Гаврилову) Л. Ю. и Ляпину (после регистрации брака Ананьеву) М. Ю., соответственно, а 01 августа 1999 года и 13 октября 2005 года соответственно своих внуков – Гаврилова А. Д. 01 августа 1999 года рождения и Ананьеву А.А. 08 сентября 2005 года рождения, регистрация которых в спорном жилом помещении была произведена без указания срока регистрации, то есть бессрочно. Вместе с тем, из поквартирной карточки на спорное жилое помещение также усматривается, что 03 апреля 2001 года был снят вместе со своей матерью Гавриловой (до регистрации брака Ляпиной) Л. Ю. с регистрационного учета по адресу: ..., однако 20 декабря 2001 года малолетний Гаврилов А. Д. и Гаврилова Л. Ю. были вновь зарегистрированы в спорной квартире, где продолжают состоять на регистрационном учете до настоящего времени вместе с Ляпиным Ю. М., Ляпиной Т. А., Ананьевой М. Ю. и малолетней Ананьевой А.А. Доказательств наличия соглашения об ином порядке пользования спорным жилым помещением суду не представлено.

Учитывая, что суду также не представлено доказательств, что спорное жилое помещение было предоставлено Ляпину Ю. М. в нарушение требований закона либо занято им самовольно, суд приходит к выводу, что указанное жилое помещение было предоставлено Ляпину Ю. М. на законных основаниях, что дало ему право зарегистрировать в предоставленной ему квартире членов своей семьи: жену, дочерей, а также детей последних, которые соответственно приходятся ему внуками – Гаврилова А.Д. и Ананьеву А.А. Факт близкого родства между истцами подтверждается следующими документами: свидетельством о заключении брака серии Номер обезличен, выданным 04 октября 2003 года отделом ЗАГС г. Ефремова и Ефремовского района Тульской области, из которого следует, что истица Ананьева М. Ю. в девичестве имела фамилию «Ляпина», и 04 октября 2003 года заключила брак с Ананьевым А. В.;  справкой о заключении брака Номер обезличен, выданной 21 октября 2009 года отделом ЗАГС администрации МО Ефремовский район Тульской области, из которого следует, что истица Гаврилова Л. Ю. в девичестве имела фамилию «Ляпина», и Дата обезличена года заключила брак с Гавриловым Д. В.; копией свидетельства о рождении Гаврилова Александра Дмитриевича серии Номер обезличен, выданного 03 августа 1999 года Отделом ЗАГС администрации г. Ефремова, родителями которого указаны Гаврилов Дмитрий Владимирович и Гаврилова Любовь Юрьевна; копией свидетельства о рождении Ананьевой Анны Александровны серии Номер обезличен, выданного 14 сентября 2005 года Отделом ЗАГС Ефремовского района Тульской области, родителями которой указаны Ананьев Александр Вячеславович и Ананьева Марина Юрьевна.

Кроме того, согласно представленной суду копии договора социального найма жилого помещения № 1142 от 24 февраля 2010 года, заключенного на основании решения о предоставлении жилого помещения от 21 августа 1979 года № 413 между МУП «Городская коммунальная служба», действующего от имени наймодателя – собственника жилого помещения – Администрации муниципального образования Ефремовский район на основании соглашения от 02 февраля 2009 года, с одной стороны и Ляпиным Юрием Михайловичем (наниматель), с другой стороны, истцу Ляпину Ю. М. и членам его семьи по акту приема-передачи жилого помещения передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м., по адресу: .... Кроме того, из названного договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: жена – Ляпина Татьяна Анатольевна, дочери – Гаврилова Любовь Юрьевна и Ананьева Марина Юрьевна, а также малолетние внуки – Гаврилов Александр Дмитриевич и Ананьева Анна Александровна. Факт совместного проживания и регистрации перечисленных лиц в спорном жилом помещении подтверждается выпиской из домовой книги, поквартирной карточкой, а также справкой о составе семьи Ляпина Ю. М., выданных МУП «Городская коммунальная служба».

При этом, как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, истец Ляпин Ю. М. с момента регистрации в спорном жилом помещении с 18 ноября 1981 года продолжает проживать в нем. Также, в спорном жилом помещении с момента рождения проживает малолетняя внучка Ляпина Ю. М. – Ананьева А.А. 08 сентября 2005 года рождения и внук – Гаврилов А.Д. 01 августа 1999 года рождения (за исключением периода с 03 апреля 2001 года по 20 декабря 2001 года). Вопрос о выселении Ляпина Ю. М. и его внуков Гаврилова А. Д. и Ананьевой А. А. из спорного жилого помещения не ставился собственником жилья – администрацией МО Ефремовский район, а впоследствии администрацией МО г. Ефремов Ефремовского района.

Данные обстоятельства подтверждаются представленной суду выпиской из домовой книги по адресу: ..., поквартирной карточкой, а также договором социального найма спорного жилого помещения.

Кроме того, согласно материалам дела лицевой счет на оплату жилья и коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ... оформлен на имя Ляпина Ю. М., что подтверждается приобщенной к материалам дела выпиской из лицевого счета № 1580 л.д. 27), доказательств обратного суду не представлено. При этом, соистцы: Гаврилова Л. Ю., действующая в интересах своего малолетнего сына Гаврилов А.Д. 01 августа 1999 года рождения, а также Ананьева М. Ю., действующая в интересах своей малолетней дочери – Ананьевой А. А. 08 сентября 2005 года рождения, были зарегистрированы в спорном жилом помещении 01 августа 1999 года и 13 октября 2005 года, соответственно, а после снятия с регистрационного учета малолетнего Гаврилова А. Д. 03 апреля 2001 года, последний был вновь зарегистрирован в спорном жилом помещении 20 декабря 2001 года, то есть с согласия нанимателя Ляпина Ю. М., который, в свою очередь, приходится им дедом.  

Вопрос о законности предоставления Ляпину Ю. М. и членам его семьи спорного жилого помещения, их фактического проживания и регистрации по адресу: ..., а также их статус как нанимателя и членов семьи нанимателя данного жилого помещения сторонами не оспаривался, вследствие чего суд приходит к выводу, что указанное жилое помещение было предоставлено Ляпину Ю. М. на законных основаниях, последний является его нанимателем, обладающим предусмотренным гражданским и жилищным законодательством РФ объемом прав и обязанностей, поскольку доказательств обратного суду не представлено. На его имя оформлен лицевой счет.

Учитывая, что ответчики не представили суду доказательств, что Ляпин Ю. М., Гаврилова Л. Ю. и Ананьева М. Ю., действующие в интересах своих малолетних детей Гаврилова А. Д. и Ананьевой А. А., проживающие в спорном жилом помещении в течение всего периода проживания недобросовестно исполняют обязанности по использованию, обеспечению сохранности и содержанию занимаемого ими жилого помещения, возложенные на них законодательством РФ, регулирующим жилищные правоотношения, суд с учетом положения ст. 679 ГК РФ, приходит к выводу о наличии согласия наймодателя жилого помещения, а именно администрации МО Ефремовский район и МУП «КРЦ», а в дальнейшем администрации МО г. Ефремов Ефремовского района и МУП «ГКС» на вселение, проживание и регистрацию истцов в квартире Номер обезличен, расположенной по адресу: ...

Разрешая данный спор, суд, проанализировав изложенное, принимает во внимание, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях. Таким образом, истцы вправе бессрочно пользоваться данным жилым помещением и не могут быть ограничены в праве пользования им или выселены из него, кроме как по основаниям и в порядке, установленным законом (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

При этом, из собранных по делу письменных доказательств, в том числе, справки-паспорта на квартиру (комнату) для приватизации Номер обезличен от Дата обезличена года, следует, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... 1962 года постройки относиться к муниципальному жилищному фонду, вследствие чего в отношение спорного жилого помещения распространяются положения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»  № 1541–1 от 04.07.1991 г.

01 марта 2010 г. истец Ляпин Ю. М. обратился в МУП «КРЦ» с заявлением о приобретении в собственность в порядке приватизации занимаемого им и членами его семьи жилого помещения, в чем ему было отказано согласно письму за исх. № 134 от 01 апреля 2010 года в связи с отсутствием справок о прописке за период с 03 апреля 2001 года по 20 декабря 2001 года.

Как было установлено судом в указанный период прописка в спорном жилом помещении отсутствовала у малолетнего Гаврилова А. Д., в чьих интересах действует его законный представитель мать – Гаврилова Л. Ю.

Между тем, в соответствии со справками Номер обезличенНомер обезличен, 104 от Дата обезличена года, выданными администрацией муниципального образования Лобановское Ефремовского района, малолетний Гаврилов А. Д. Дата обезличена года рождения в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года фактически проживал, но не состоял на регистрационном учете по месту жительства своей матери ФИО3 по адресу: ... л.д. 21-22).

Оснований сомневаться в истинности данных сведений у суда не имеется, поскольку факт проживания малолетнего Гаврилов А. Д. 01 августа 1999 года рождения в период с 03 апреля 2001 года по 20 декабря 2001 года без регистрации по адресу: ... сторонами не оспаривался и доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт проживания малолетнего Гаврилов А. Д. 01 августа 1999 года рождения в период с 03 апреля 2001 года по 20 декабря 2001 года без регистрации по адресу: ....

Принимая во внимание, что из указанных выше справок, выданных администрацией муниципального образования Лобановское Ефремовского района усматривается, что ни Гаврилова Л. Ю., ни её малолетний сын – Гаврилов А. Д. не участвовали в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., суд приходит к выводу, что они свое право на приватизацию жилого помещения до настоящего времени не реализовали, вследствие чего Гаврилова Л. Ю. вправе заявлять требование о передаче в собственность её сыну 1/3 доли спорного жилого помещения – квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ...

Статья 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»  № 1541-1 от 04.07.1991 г. гласит, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст. 7 названного Закона право на бесплатную приватизацию предоставлено только гражданам, занимающим жилые помещения по договору найма или аренды в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользоваться данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передаётся в общую с несовершеннолетним собственность. В статье 18 этого же Закона говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Соблюдение установленного законом порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутыми с этими лицами, между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую. При этом, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого, впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставляемая этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Проанализировав изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истцы ранее участия в приватизации не принимали и приватизированного жилья не имеют, что подтверждается представленными суду письменными доказательствами, суд приходит к выводу, что исковые требования Ляпина Юрия Михайловича, Гавриловой Любови Юрьевны, действующей в интересах малолетнего Гаврилова Александра Дмитриевича 01 августа 1999 года рождения, Ананьевой Марины Юрьевны, действующей в интересах малолетней Ананьевой Анны Александровны 08 сентября 2005 года рождения, к администрации муниципального образования Ефремовский район, МУП «Городская коммунальная служба», МУП «Коммунально-расчетный центр» о признании права долевой собственности на жилое помещение по праву приватизации и установлении факта проживания являются законными и обоснованными и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ляпина Юрия Михайловича, Гавриловой Любови Юрьевны, действующей в интересах малолетнего Гаврилова Александра Дмитриевича 01 августа 1999 года рождения, Ананьевой Марины Юрьевны, действующей в интересах малолетней Ананьевой Анны Александровны 08 сентября 2005 года рождения, к администрации муниципального образования Ефремовский район, МУП «Городская коммунальная служба», МУП «Коммунально-расчетный центр» о признании права долевой собственности на жилое помещение по праву приватизации и установлении факта проживания, удовлетворить.

Установить факт проживания малолетнего Гаврилов Александра Дмитриевича 01 августа 1999 года рождения, в период с 03 апреля 2001 года по 20 декабря 2001 года без регистрации по адресу: ....

Признать за Ляпиным Юрием Михайловичем 08 июня 1960 года рождения право долевой собственности по праву приватизации на 1/3 долю жилого помещения – квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., общей площадью 41,5 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., 1962 года постройки, (инвентарный номер Номер обезличен, реестровый номер Номер обезличен).

Признать за Гавриловым Александром Дмитриевичем 01 августа 1999 года рождения, в чьих интересах действует его законный представитель – мать Гаврилова Любовь Юрьевна 03 апреля 1980 года рождения, право долевой собственности по праву приватизации на 1/3 долю жилого помещения – квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., общей площадью 41,5 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., 1962 года постройки, (инвентарный номер Номер обезличен, реестровый номер Номер обезличен).

Признать за Ананьевой Анной Александровной 08 сентября 2005 года рождения, в чьих интересах действует её законный представитель – мать Ананьева Марина Юрьевна 03 июня 1983 года рождения, право долевой собственности по праву приватизации на 1/3 долю жилого помещения – квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., общей площадью 41,5 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., 1962 года постройки, (инвентарный номер Номер обезличен, реестровый номер Номер обезличен).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Ефремовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Голубева