Решение по делу № 2-4251/2015 от 15.04.2015

№ 2-4251/ 2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск                                                                                         09 ноября 2015 года

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Савельевой А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителей <данные изъяты> ФИО4, ФИО7

представителя ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО8

представителя МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>» ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <данные изъяты>, ТСЖ «<данные изъяты>», МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>» о признании незаконными действий по непредоставлению коммунальной услуги, возложении обязанности обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги,

установил:

ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с иском к <данные изъяты>, ТСЖ «<данные изъяты>», МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>» о признании незаконными действий по непредоставлению коммунальной услуги, возложении обязанности обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги. В обоснование иска указала, что является нанимателем <адрес> в <адрес>. В летний период в доме прекращается подача коммунальной услуги «горячее водоснабжение», которая возобновляется в началом отопительного сезона. Жилой дом обеспечивается тепловой энергией и горячей водой от угольной котельной, которая находится в ведении МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>». Коммунальная услуга «горячее водоснабжение» оказывается жителям дома исключительно в зимнее время одновременно с услугой «отопление». Непредставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» связано с тем, что в тарифе на тепловую энергию, реализуемую от котельной МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>», не учтены расходы на топливо, электроэнергию и воду, необходимые для обеспечения подачи горячей воды в летний период, что котельная останавливается для проведения регламентных работ. Просит признать действия <данные изъяты>, ТСЖ «<данные изъяты>», МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>» по непредоставлению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в жилом помещении по адресу: <адрес>, в летний период незаконными, обязать ответчиков обеспечить предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в жилом помещении по адресу: <адрес>, в период непредоставления коммунальной услуги «отопление».

В дальнейшем истец представила заявление, согласно которому просит обязать <данные изъяты>, ТСЖ «<данные изъяты>», МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>» организовать бесперебойное предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в жилой дом по адресу: <адрес>.

В участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО5

В судебное заседание не явилось третье лицо ФИО5, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Дополнительно пояснила, что ответчики обязаны обеспечить предоставление услуги «горячее водоснабжение» всему дому.

В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> ФИО6 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав на пропуск 3 месячного срока обращения в суд с заявлением о признании действий неправомерными, на отсутствие технической возможности подачи горячей воды истцу в летний период.

В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> ФИО7 не признал, поддержав позицию представителя ФИО4

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО8 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав на отсутствие технической возможности внутридомовых инженерных сетей для установки дополнительного оборудования, на необходимость увеличения тарифа на техническое обслуживание в связи с проведением работ по установке дополнительного оборудования, для чего требуется согласие собственников. Все жильцы дома используют бойлеры.

В судебном заседании представитель ответчика МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>» ФИО9 не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнению к нему, указав на отсутствие технической возможности предоставления коммунальной услуги, отсутствие согласия истца нести расходы по установке дополнительного оборудования, на отсутствие согласия собственником многоквартирного дома получать коммунальную услугу в межотопительный период.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем <адрес> в <адрес>.

В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО5

Управление данным домом осуществляет ТСЖ «<данные изъяты>».

Обратившись в суд с настоящим иском, истцом указано на отсутствие коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в летний период.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса РФ установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 543 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 06 мая 2011 года N 354.

Указанные Правила устанавливают права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу пункта 2 Правил № 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). В свою очередь, исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Подпункт "а" пункта 31 Правил № 354 устанавливает обязанности исполнителя: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Подпунктом "г" пункта 3 названных Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 3 Правил № 354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются, в том числе:

- круглосуточное предоставление коммунальных услуг потребителю, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1;

- предоставление коммунальных услуг в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

Подпунктом "г" пункта 4 Правил № 354 установлено, что одним из видов коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, является горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Пунктом 121 Правил № 354 установлен запрет на ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, за исключением случаев, указанных в названных Правилах.

Пунктом 13 указанных Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации

При рассмотрении дела установлено, что поставка горячей воды к дому <адрес> осуществляется от котельной по адресу: <адрес>, закрепленной на праве хозяйственного ведения за МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>». Котельная является отопительной, работает на твердом топливе, в связи услуги горячего водоснабжения населению оказываются только в отопительный период.

Из материалов дела усматривается, что установленный в котельной угольный котел предназначен для определенной нагрузки, отсутствие которой в летний период в связи с отсутствием водоразбора приведет к нарушению режима котла и температурного графика горячего водоснабжения, а также причинению ущерба потребителям из-за повышенной температуры воды.

Таким образом, в настоящее отсутствует техническая возможность оказания коммунальной услуги «горячее водоснабжение» по адресу: <адрес>, в летний период. Доказательств иного при рассмотрении дела суду не представлено.

Обеспечение горячего водоснабжения в летний период возможно при установке дополнительного оборудования, что требует дополнительного финансирования и времени.

Для установки дополнительного оборудования для подогрева холодной воды (бойлера) в <адрес> в <адрес> и определения размера дополнительного финансирования необходимо в силу статей 44, 164 Жилищного кодекса РФ принятие решения собственниками жилого дома.

При рассмотрении дела истцом не представлено доказательств обращения в Администрацию г.Хабаровска для разрешения данного вопроса при проведении общего собрания собственником многоквартирного дома.

Подача горячей воды в летний период без учета мнения иных собственников жилого помещения приведет к нарушению их прав, поскольку приведет к увеличению ежемесячных платежей в летний период, понуждению к заключению соответствующего договора.

При рассмотрении дела также не установлено наличие возможности оказания коммунальной услуги «горячее водоснабжение», минуя иных потребителей.

Кроме того, учитывая заявленное требование о признании незаконными действий ответчиков, истцом не указано, какие действия совершены ответчиками по непредставлению коммунальной услуги.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к <данные изъяты>, ТСЖ «<данные изъяты>», МУП г.Хабаровска «<данные изъяты>» о признании незаконными действий по непредоставлению коммунальной услуги, возложении обязанности обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья                                                                                                       Савченко Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2015 года.