Дело №2-1548/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 декабря 2018 года город Лениногорск Республика Татарстан
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Компанийцевой А.Н., при секретаре Равиловой Р.А., с участием истца Гусенковой А.Ф., представителя истца Хакимовой Р.Р., представителя ответчика Пикалевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусенковой А.Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Гусенкова А.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии, где просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии Гусенковой А.Ф. с учетом районного коэффициента 1,3%. В обосновании своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости. Для исчисления стажа при расчете страховой пенсии по старости были взяты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия (ст. 8 Закона №400-ФЗ»); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия (ст. 8 Закона №400-ФЗ»); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия (ст. 8 Закона №-ФР); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия (ст. 8 Закона №-ФР). При подсчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> незаконно не были учтены периоды работы в Новоузенском горбыткомбинате Мангышлакского Облбытуправления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. полагает, что Мангышлак относится к районам с тяжелыми климатическими условиями, а именно отсутствие нормального водоснабжения, в связи с чем, всем работающим был установлен районный коэффициент в размере 1,3%. Тарифная система дает возможность оценить количество и качество затрачиваемого труда. Дополнением к тарифной системе являются поясные районные коэффициенты к заработной плате, которые позволяют выравнивать оплату труда работников в различных природно-климатических условиях. Помимо отраслевых справочников на предприятиях для некоторых так называемых сквозных профессий действует единый тарифно-квалификационный справочник. Таким образом, тарифная система дает возможность правильно оценить затраты труда в соответствии с его качеством. Важным дополнением к ней являются районные коэффициенты к заработной плате. Они введены для выравнивания оплаты труда работников, занятых в разных районах страны, неравноценных с точки зрения природно- климатических условий труда. Районные коэффициенты колеблются в пределах от 1,1 до 2. Так, для районов Урало-Поволжья принят районный коэффициент 1,15, Мангышлака 1,3. На момент назначения пенсии отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и принятыми с ними иными нормативными правовыми актами.
В судебном заседании истец Гусенкова А.Ф., ее представитель по доверенности Хакимова Р.Р. исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения согласно заявлению в суд.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ Пикалева А.И. в судебном заседании исковые требования не признала, дав пояснения согласно письменному отзыву.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон №400-ФЗ) определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Так из материалов дела, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением начальника Управление ПФР истцу установлена страховая пенсия по старости согласно статье 8 Федерального Закона № «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г.
В настоящее время истец обратилась в суд с требованием об установлении ей пенсии с учетом районного коэффициента 1,3% и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.
Размер страховой пенсии, рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно: от продолжительности общего стажа гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; от продолжительности общего стажа за период работы до ДД.ММ.ГГГГ (для расчета с ДД.ММ.ГГГГ суммы валоризации); от уровня среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденного гражданином документально, или за 24 месяца работы в 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, ограниченного предельной (максимальной) величиной 1,2 (предельная величина 1,2 установлена п.3 статьей 30 Федерального закона № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г.; за период работы после ДД.ММ.ГГГГ до прекращения трудовой деятельности только от суммы страховых взносов, перечисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (сумма страховых взносов зависит от уровня заработка работника, с которой работодатель производит начисление страховых взносов, и продолжительности страхового стажа после ДД.ММ.ГГГГ), трудовой стаж после ДД.ММ.ГГГГ при исчислении размера пенсии не учитывается.
К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердой сумме, не зависящей от трудового вклада пенсионера; в повышенном размере при достижении возраста 80 лет или наличии 1 группы инвалидности.
Как усматривается из материалов дела, страховая пенсия по старости у истца исчисляется с учетом: общего фактического трудового стажа, составляющего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 23 года 4 месяца 10 дней; общего фактического стажа за период работы до ДД.ММ.ГГГГ - 12 полных лет; среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отношение заработка 1,08; суммы начисленных работодателем страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 109588,14 руб.; общая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) истца с учетом вышеуказанных данных составляет 74,971 балла.
Для исчисления стажа при расчете страховой пенсии по старости Гусенковой А.Ф. были взяты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия (ст. 8 Закона №400-ФЗ»); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия (ст. 8 Закона №400-ФЗ»); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия (ст. 8 Закона №-ФР); с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обычные условия (ст. 8 Закона №-ФР).
Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления Советов Министров СССР от 03.01.1983г.№ с последующими изменениями и дополнениями) утвержден <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Данным перечнем работа и проживание в <адрес> Казахской ССР к району Крайнего Севера и к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера не отнесен.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ (с дополнениями и разъяснениями) утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (список№,№).
Профессия парикмахера на назначение досрочной пенсии по старости данными списками не предусмотрена.
В связи с чем, размер страховой пенсии по старости Гусенковой А.Ф. исчислен в соответствии с федеральным законодательством и данными о трудовой деятельности, подтвержденной документально.
Таким образом, принимая во внимание изложенное, оснований для установления повышенного районного коэффициента 1,3% к страховой пенсии по старости у истца не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований Гусенковой А.Ф. отказать.
Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гусенковой А.Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Лениногорский городской суд РТ.
Судья Лениногорского городского суда РТ: А.Н. Компанийцева
Копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ: А.Н. Компанийцева
Решение вступило в законную силу «___»___________ 2018 г.
Секретарь______________________________________
Подлинник данного документа подшит в деле № г., хранящемся в Лениногорском горсуде РТ