Решение по делу № 2-305/2018 ~ М-309/2018 от 03.08.2018

    Дело № 2-305/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года                                                                  п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мусихина А.В.

при секретаре Савиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Укурейское» муниципального района «Чернышевский район» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Укурейское» МР «Чернышевский район» Забайкальского края обратилась с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Укурейское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 27.08.1992 года № 354 «О реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Чернышевского района был реорганизован колхоз «Путь к коммунизму» Чернышевского района в товарищество «Укурейское» с коллективно–долевой собственностью на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 24777 га сельхозугодий, в том числе: 10772 га пашни, 4401 га сенокоса, 8706 га пастбищ, 898 га залежь. Одним из правообладателей земельной доли в размере 29 га указанного земельного участка являлся СИД который согласно записи акта о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ.

08 мая 2013 года список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» №18, а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Укурейское».

25 сентября 2013 года в газете «Наше время» №38 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32.

05 ноября 2013 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи, с чем утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения.

06 ноября 2013 года № 28 решением Совета сельского поселения «Укурейское» утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Укурейское», состоящий из 172 долей, в том числе земельной доли принадлежащей СИД. Данная информация была размещена на информационных стендах на здании администрации.

После смерти СИД его наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная земельная доля является вымороченной и невостребованной.

Представитель истца администрации сельского поселения «Укурейское» Макаров А.Н., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против завяленных требований не направили.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 6 России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против заявленных требований не представили.

          Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В силу п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либор земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены     в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32 относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 247 480 004 кв.м. (л.д.12-20).

В газете «Наше время» № 18(8632) от 08 мая 2013 года, информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Укурейское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации колхоза «Путь к коммунизму» Чернышевского района в товарищество «Укурейское» с коллективно–долевой собственностью на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Укурейское» с возражениями.

25 сентября 2013 года в газете «Наше время» №38 опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:32, в границах сельского поселения «Укурейское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении спискам невостребованных земельных долей.

Решением Администрации сельского поселения «Укурейское» № 28 от 06 ноября 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Укурейское», в том числе, доля, принадлежащая СИД

ДД.ММ.ГГГГ СИД умер, что подтверждается выпиской из актовой записи о смерти № от 13 от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно информации представленной нотариусом Чернышевского района У. наследственное дело к имуществу СИД

В данном случае применению подлежит специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальным образованием, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю возражений против заявленных требований не представили.

Сведений о регистрации права Российской Федерации, её субъекта лицо муниципального района на спорные земельные доли не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании спорного имущества суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

    Исковые требования Администрации сельского поселения «Укурейское» удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Укурейское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:32, общей площадью 247 480 004 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: Забайкальский край Чернышевский район, ранее принадлежавшую СИД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации сельского поселения «Укурейское» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд.

              Судья:                А.В. Мусихин