Решение по делу № 2-1535/2011 ~ М-1514/2011 от 21.06.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании за ним права собственности на жилой брусчатый дом под литерой «А» с мансардой, общей площадью 173,5 кв.м., жилой – 76,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>. В обоснование иска указал, что на основании постановления главы администрации <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство 1ой очереди», выписки из решения трудового коллектива о выделении земельного участка и включении истца в списки застройщиков 1 очереди строительства коттеджей в районе «Падь Топка», в 1995 году истцу ФИО2 предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство. В дальнейшем, постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании микрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоении названий его улицам» микрорайон «Падь Топка» переименован в микрорайон «Лесной». В период с 1995 года по 2010 год истец на личные денежные средства, своими силами возвел спорный жилой дом. Истец постоянно проживает в доме с семьей, следит за его техническим состоянием, оплачивает все необходимые платежи, пользуется земельным участком.

Как указывает истец, поскольку жилой дом возведен на выделенном земельном участке, за счет его средств и его силами, это строение соответствует противопожарным, строительным, санитарным нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, не угрожает их жизни, за ним может быть признано право собственности на названный объект недвижимого имущества.

В судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержали в полном объеме, настаивали на его удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ФИО2 на основании постановления главы администрации <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство 1ой очереди», выписки из решения трудового коллектива о выделении земельного участка и включении истца в списки застройщиков 1 очереди строительства коттеджей в районе «Падь Топка», был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.

Установленные обстоятельства подтверждаются выпиской из названного постановления, актом об отводе границ, участков в натуру и сдаче на хранение геодезических знаков от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту, выданному МУП БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и заключению ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес> расположен жилой дом под литерой «А» с мансардой, общей площадью 173,5 кв.м., жилой – 76,3 кв.м., 2010 года постройки. Пользователем данного строения является ФИО2

Из справки председателя правления ЖСТ «Падь Топка» ФИО4, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 принадлежит земельный участок № в квартале 2/6 микрорайона Лесной <адрес>. Дому присвоен почтовый адрес: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 в обоснование своих требований ссылался на то, что на выделенном ему земельном участке в 2010 году он выстроил собственными силами и на принадлежащие ему денежные средства, но без согласования проекта застройки, жилой дом под литерой «А» с мансардой, общей площадью 173,5 кв.м., жилой – 76,3 кв.м. Он с семьей постоянно проживает в указанном доме, следит за его техническим состоянием, производит текущий ремонт, оплачивает все необходимые платежи и налоги. С соседями споров по поводу границ земельного участка и расположения дома не существует.

Указанные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО5, суду показала, что является супругой истца. В 1995 году ее супругу был выделен земельный участок по <адрес>, мкр. Лесной <адрес> под жилищное строительство. Строительством спорного дома занимался истец своими силами. В 2010 году дом был достроен. Споров с соседями по поводу границ земельного участка и расположения дома нет.

Свидетель ФИО6 суду показала, что знакома с истцом и его семьей, проживает с ними по-соседству. Спорный <адрес>, мкр. Лесной <адрес>, истец возводил своими силами, ему помогали родственники. В 2010 году строительство дома было завершено, с этого времени истец с семьей постоянно проживает в доме, несет расходы по его содержанию. Споров с соседями по поводу границ земельного участка не имеется.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>, который был выделен в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство ФИО2, последний выстроил жилой дом под литерой «А» с мансардой, общей площадью 173,5 кв.м., жилой – 76,3 кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений.

В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе, при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона одной из обязанностей граждан, в том числе, и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно заключению начальника отдела надзорной деятельности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный жилой дом под литерой «А» с мансардой, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.16/3926 следует, что возведенное строение – жилой дом под литерой «А» с мансардой, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению ООО «Гипстройпроект», составленному ДД.ММ.ГГГГ, о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>, застройщиком которого является ФИО2, следует, что объект является пригодным для постоянного использования жилого дома по назначению, имеет II (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что требование ФИО2 о признании за ним права собственности на выстроенный им жилой дом под литерой «А» с мансардой, общей площадью 173,5 кв.м., жилой – 76,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>, являющийся самовольной постройкой, подлежит удовлетворению.

Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой брусчатый дом с мансардой под литерой «А», общей площадью 173,5 кв.м., жилой – 76,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Лесной, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Т.Д. Алсыкова

Копия верна: Секретарь суда ФИО7

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Т.Д. Алсыкова

Подлинник данного решения находится в Куйбышевском районном суде <адрес> в материалах гражданского дела № по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

Секретарь суда: ФИО7