Решение по делу № 2-406/2015 от 15.05.2015

К делу № 2-406/2015г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» мая 2015г. г. Ейск

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Супрун А.В.

при секретаре Коваленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Беляев С.В. об оспаривании решения Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 09.02.2015 года об отказе в выдаче разрешения на строительство,

У С Т А Н О В И Л:

Беляев С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 09.02.2015 года об отказе в выдаче разрешения на строительство.

В обоснование требований указал, что 14.03.2014 года его мать Беляева Н.М. подарила ему земельный участок площадью 600 кв. метров с кадастровым номером № предназначенного для приусадебного земельного участка, находящегося в станице <адрес> на который он оформил право собственности. Так как он не имел своего жилья, его мать Беляева Н.М. разрешила ему строить на ее участке жилой дом для его семьи и он начал его строительство своими силами и средствами. Заявитель обращался за разрешением на строительство дома в Управление архитектуры и градостроительства Ейского района, но ему его не дали по той причине, что он не является собственником земельного участка. После этого его мать Беляева Н.М. подарила ему земельный участок и он обратился с заявлением и необходимыми документами в управление архитектуры и градостроительства Ейского района об утверждении градостроительного плана земельного участка № <адрес> и распоряжением управления от 10.11.14 года № градостроительный план был утвержден и ему был выдан кадастровый паспорт. Как видно из справки № от 30 марта 2015 года выданной БТИ Ейского района, процент готовности его жилого дома незавершенного строительством является 68 %. 15 августа 2013 года у Беляев С.В. родился второй ребёнок Б.Т.С. и поэтому его жене Беляева Т.И. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от 15 ноября 2013 года на сумму 408 960 рублей.

Семья Беляев С.В. состоит из четырёх человек. Жена заявителя Беляева Т.И. не работает. Ежемесячный доход его от работы составляет 15000 рублей. Этих денег ему хватает лишь на питание семье. Для окончания строительства дома, ему нужны средства, кроме сертификата на материнский (семейный) капитал у него денег нет и по этой причине его жена Беляева Т.И. обратилась в пенсионный фонд Ейского района с просьбой выдать ей деньги для окончания строительства дома. Ей в этом отказали, ссылаясь на то, что нет разрешения управления архитектуры и градостроительства Ейского района на строительство дома. Он обратился с заявлением в управление архитектуры и градостроительства с просьбой выдать ему разрешение на строительство дома.

Однако 9 февраля 2015 года ему в этом было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Кроме, как обратившись в суд, он не может получить материнский капитал для завершения строительства дома.

В связи с чем, Беляев С.В. просит обязать Управление архитектуры и градостроительства Ейского района выдать ему разрешение на строительство жилого дома на земельном участке № <адрес>.

В судебном заседании представитель Беляев С.В. – Беляева Т.И. настаивала на удовлетворении заявления, пояснила, что ранее не обращались в суд так как не знали о трехмесячном сроке на оспаривание отказа архитектуры.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район Мелехова Л.А. заявленные требования не признала, пояснив, что действия Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район были законными. При выезде на место предполагаемого строительства жилого дома по <адрес> было установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенный строительством. Строительство данного объекта было начато без разрешительной документации, в нарушении Градостроительного кодекса РФ. В связи с чем, вышеуказанный объект является самовольной постройкой и у управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> отсутствовали основания для выдачи разрешения на его строительство в феврале 2015 года. Кроме того, заявителем пропущен срок на оспаривание данного отказа. Просила отказать Беляев С.В. в удовлетворении заявления в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства в их совокупности, считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Беляев С.В.

В судебном заседании установлено, что Беляев С.В. является собственником земельного участка площадью 600 кв. метров с кадастровым номером № предназначенный для приусадебного земельного участка, находящегося в станице <адрес> (л.д.12).

30.01.2015 года заявитель обратился в Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район с просьбой выдать разрешение на строительство жилого дома в <адрес> (л.д.57).

Однако, 09.02.2015 года ему было отказано в выдаче вышеуказанного разрешения с указанием на то, что по адресу заявителя расположен индивидуальный жилой дом, который в соответствии с действующим законодательством является самовольной постройкой и у Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район отсутствуют основания для выдачи разрешения на его строительство (л.д.25).

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В то же время, при обращении с заявлением о даче разрешения на строительство Беляев С.В. обратился уже после начала самого строительство, что подтверждается паспортом технической инвентаризации № от 05 марта 2015 года (л.д.19-24) и справкой от 30 марта 2015 года № №, согласно которой процент готовности объекта незавершенного строительством составляет 68 % (л.д.17). Кроме того, данные обстоятельства не отрицаются заявителем.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район отсутствовали основания для выдачи разрешения на строительство объекта, после начала осуществления его строительства.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п.1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Однако, заявителю было выдано решение об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома 09 февраля 2015 года, а заявление об оспаривании данного решения, подано в суд 15 мая 2015 года, то есть с нарушением трехмесячного срока, уважительных причин пропуска которого не заявлено.

При таких обстоятельствах, заявление Беляев С.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 254, 256 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Беляев С.В. об оспаривании решения Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 09.02.2015 года об отказе в выдаче разрешения на строительство, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 01.06.2015 года.

Председательствующий