Решение от 22.09.2014 по делу № 33-17626/2014 от 06.08.2014

Судья: Сухарев А.В. Дело № 33-17626/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Бакулина А.А.,

судей Чиченевой Н.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре Сенаторовой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 сентября 2014 года частную жалобу Капустина Александра Евгеньевича, Гордеевой Натальи Александровны на определение Долгопрудненского городского суда Московской области от 19 мая 2014 года о прекращении производства по делу по заявлениям Капустина Александра Евгеньевича, Рожковой Елены Васильевны, Рожкова Василия Дмитриевича, Фролова Олега Юрьевича, Боголюбова Евгения Анатольевича, Гордеевой Натальи Александровны, Нелупенко Натальи Александровны, Куприкова Дениса Валерьевича, Волковой Ольги Юрьевны, Кулахметовой Файли Фуатовны, Беловой Людмилы Владимировны об оспаривании действий должностных лиц по составлению акта обследования земельных участков и жилых домов, признании акта обследования земельных участков и жилых домов недействительным,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

объяснения представителя Капустина А.Е., Гордеевой Н.А. – Коноваловой Л.Л.,

установила:

Капустин А.Е., Рожкова Е.В., Рожков В.Д., Фролов О.Ю., Боголюбов Е.А., Гордеева Н.А., Нелупенко Н.А., Куприков Д.В., Волкова О.Ю., Кулахметова Ф.Ф., Белова Л.В. обратились в суд с заявлениями об оспаривании действий должностных лиц по составлению акта обследования земельных участков и жилых домов, признании акта обследования земельных участков и жилых домов недействительным.

Требования мотивированы тем, что должностными лицами, а именно: Наумовой И.Ю. – заместителем начальника 3-го строительного отдела ГСН МО; Климовой Х.В. – начальником правового отдела администрации г. Долгопрудного; Байковой М.Л. – начальником отдела по вопросам строительства администрации г. Долгопрудного; Соловьевым С.Н. – главным специалистом Управления администрации г. Долгопрудного по работе в мкр. Шереметьевский, Хлебниково, Павельцево; Насоновым В.Ю. – главным специалистом Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудного; Кабановым С.В. – старшим участковым ОВД г. Долгопрудного, была проведена проверка в отношении имущества заявителей - земельного участка и строений по адресу: <данные изъяты> По результатам проверки составлен акт обследования от 20.09.2012 двух земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>

По утверждению заявителей, факты, указанные в данном акте, не соответствуют действительности. Проверка проводилась без наличия для этого оснований и полномочий, без извещения собственников имущества, вне установленных законом рамок государственного или муниципального контроля. О результатах проверки заявители не были извещены. Соответственно, им не была предоставлена возможность высказать свои возражения против проверки, своевременно принять меры к устранению возможных нарушений. В последующем на основании оспариваемого акта администрация г. Долгопрудного обратилась в суд с исками о сносе выявленных в ходе проверки строений, при рассмотрении которых акт был использован как доказательство.

Заявители полагают, что в случае признания акта недействительным будет дана иная оценка юридически значимым обстоятельствам по делам по искам администрации г. Долгопрудного о сносе их (заявителей) строений.

В судебном заседании заявители Нелупенко Н.А., Боголюбов Е.А., Фролов О.Ю., Волкова О.Ю., Куприков Д.В., Рожков В.Д., Белова Л.В., представитель заявителей Гордеевой Н.А. и Капустина А.Е. – Коновалова Л.Л., представитель заявителя Кулахметовой Ф.Ф. – Серепьев К.Б., поддержали заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснив, что о наличии оспариваемого акта им стало известно лишь в ноябре 2013 года, поэтому срок обращения в суд ими не пропущен.

Заинтересованные лица, чьи действия оспариваются, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзывы на заявления.

Представитель администрации г. Долгопрудного возражал против удовлетворения заявленных требований.

Определением Долгопрудненского городского суда Московской области от 19 мая 2014 года производство по делу прекращено.

В частной жалобе Капустин А.Е., Гордеева Н.А. просят об отмене определения, как незаконного и необоснованного.

В заседание суда апелляционной инстанции заявители и заинтересованные лица не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы извещены в установленном законом порядке. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя заявителей Гордеевой Н.А. и Капустина А.Е. – Коноваловой Л.Л., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит основан░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

20.09.2012 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3-░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░; ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.12.2013 ░░ ░░░░ № 2-71/13 ░ ░░ 20.12.2013 ░░ ░░░░ № 2-62/13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 20.09.2012 ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 3 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 6 ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 25.12.2008 № 992-░-░ «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 152 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 134 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 220 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 134 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 134, ░░. 220 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 20.09.2012 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.12.2013 ░ ░░ 20.12.2013.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 334 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░