Решение по делу № А53-16515/2008 от 18.11.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2008г.                                                                          № дела А53-16515/2008-С2-18

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2008г.

Арбитражный суд

в составе:                          

судьи Атроховой Т.И.                                        

при ведении протокола секретарем судебного заседания Белоусовой М.А.

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению ГУ УПФ РФ в Октябрьском  районе г.Ростова-на-Дону

к индивидуальному предпринимателю Плотникову Юрию Викторовичу

о взыскании 184 руб. 80 коп.

при участии:

от заявителя: представитель Рожковая В.А. по доверенности от 17.01.2008г. № 68;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

 установил: в открытом судебном заседании рассматривается заявление  ГУ УПФ РФ  в Октябрьском  районе г.Ростова-на-Дону к индивидуальному предпринимателю Плотникову Юрию Викторовичу   о взыскании штрафных санкций в размере 184 рубля 80 копеек.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, представил реестр поступления платежей.

Предприниматель отзыва на заявление не представил, возражений по существу либо по размеру требований не заявил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие предпринимателя.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в  ГУ УПФ РФ в Октябрьском  районе г.Ростова-на-Дону.

02.04.2008 г. сотрудником  ГУ УПФ РФ в Октябрьском  районе г.Ростова-на-Дону проведена камеральная проверка ответчика по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ в Октябрьском  районе г.Ростова-на-Дону составлен акт камеральной проверки № 975 от 02.04.2008 г., на основании которого,  руководителем ГУ  УПФ РФ в Октябрьском  районе г.Ростова-на-Дону вынесено решение № 975 от 08.05.2008 г. о привлечении ИП Плотникова Ю.В. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 184 рубля 80 копеек.

В требовании № 975  заявителем ответчику предложено в течение 10 дней после его получения уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения  ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ)  является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008 г.

Факт совершения ответчиком правонарушения – непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – установлен и подтвержден материалами дела.

Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщиказа расчетный период 2007 г. начислены страховые взносы в размере 1848 руб. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., и составили 184 рубля 80 копеек. Доказательств уплаты ответчиком указанной суммы штрафных санкций в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в Октябрьском  районе г.Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 184 рубля 80 копеек.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.         

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Плотникова Юрия Викторовича, 10.04.1976 года рождения, место рождения: г. Ростов-на-Дону; место жительства: Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул.Мечникова 144, кв. 47; ИНН 616842221438  в  доход бюджета Пенсионного фонда РФ штрафные санкции в размере 184 рубля 80 копеек, а также в доход федерального бюджета РФ 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в 15 Арбитражный Апелляционный  суд в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                             Т.И. Атрохова