Решение по делу № 12-268/2016 от 13.07.2016

Дело № 12-2/2017 Р Е Ш Е Н И Е

г. Королев МО 14 апреля 2017 года

Судья Королевского городского суда Московской области Окунева Г.Ю., при секретареГурьевой М.А., рассмотрев жалобу Воронкова С.А. на постановление 60АПИ № № ст. инспектора ГКУ АПИ МОМУ №1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 1 закона Московской области от 05.10.2006 г. № 170/2006-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст. инспектора ГКУ АПИ МОМУ №1 ФИО4 60 АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ Воронков С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 1 закона Московской области от 05.10.2006 г. № 170/2006-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и наземном электрическом транспорте в Московской области», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут по адресу: <адрес>, остановка станция Болшево пассажирский автобус «ПАЗ», движущийся по маршруту № <адрес> – <адрес>– <адрес> гос. номер № под управлением водителя Воронкова С.А., который не предоставил пассажиру ФИО5 возможность безналичной оплаты проезда с использованием ЕТК «Стрелка» № маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>.

Воронкову С.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Привлекаемый Воронков С.А. обратился в суд с жалобой, где просит отменить постановление и производство по делу прекратить по тем основаниям, что отсутствует событие административного правонарушения, с назначением наказания он был не согласен, протокол об административном правонарушении не составлялся, дело в общем порядке не рассматривалось, в постановлении отсутствует мотивировка и доказательства, которые положены в основу такого решения, дело рассмотрено в его отсутствие, он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседаниеВоронков С.А. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Защитник ФИО6 просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель межмуниципального управления № 1АПИ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив жалобу, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона Московской области от 05.10.2006 года №170/2006 – ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области» невыдача пассажиру документа, подтверждающего оплату проезда в автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, и (или) непредоставление пассажиру возможности безналичной оплаты проезда с использованием единой транспортной карты, водителем или иным лицом, ответственным за выдачу документов, подтверждающих оплату проезда, влечет наложение административного штрафа на водителя или иное лицо, ответственное за выдачу документов, подтверждающих оплату проезда, в размере двух тысяч рублей.

Основанием для привлечения Воронкова С.А. к административной ответственности явился факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 55 мин. по адресу: М.О. <адрес>, являясь водителем транспортного средства «ПАЗ», государственный номер №, движущемся по маршруту № «<адрес>» он не предоставил пассажиру ФИО5 возможности безналичной оплаты проезда по ЕТК №.

Постановлением 60 АПИ № должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ г. Воронков С.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 1 Закона Московской области от 05.10.2006 года №170/2006 – ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области».

Законом Московской области о введении в действие закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушения», внесении изменений в некоторые законы Московской области и признании утратившими силу некоторых Законов Московской области от 24.06.16 г, вступившем в законную силу 01 июля 2016 года, Закон Московской области № 170/2006 – ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области» признан утратившим силу ( ст. 14).

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в ПостановленииПленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения части 2 статьи 1.7 данного Кодекса, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено (п.33.2).

Суду известно, что постановление о назначении ему административного наказания на момент рассмотрения настоящей жалобы не исполнено, в связи с его обжалованием.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях возможность переквалификации статьи закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, на статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

При таких обстоятельствах постановление 60 АПИ № ст. инспектора Государственного казенного учреждения «Административно- пассажирская инспекция» Межмуниципальное управление № ФИО4, вынесенное в отношении Воронкова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области» подлежат отмене.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление 60 АПИ № ст. инспектора Государственного казенного учреждения «Административно- пассажирская инспекция» Межмуниципальное управление № ФИО4, вынесенное в отношении Воронкова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 1 Закона Московской области от 05.10.2006 года №170/2006 – ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области» отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок с момента его вынесения.

Судья: