Решение по делу № 2а-1936/2015 ~ М-1943/2015 от 14.12.2015

Дело №2а-1936/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 22 декабря 2015 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кудрявцевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области Фридман М.М.,

административного ответчика Шипилова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к Шипилову М.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что Шипилов М.В., содержащийся в ФКУ ИК-1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Нижнедевицким районным судом Воронежской области по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ Шипилов М.В. освобождается из учреждения ФКУ ИК-1, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Срок погашения судимости 6 лет - ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец просит суд установить в отношении осужденного Шипилова М.В. административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области Фридман М.М. поддержал административное исковое заявление, уточнив требования, просил установить надзор на срок 8 лет. Административный ответчик Шипилов М.В. в судебном заседании не возражал против установления надзора и административных ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 данного Закона).

В ч. 3 ст. 3 Федерального закона закреплено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Часть 1 статьи 5 указанного Закона определяет срок административного надзора, который устанавливается в отношении:

- лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

- лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Шипилов М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Нижнедевицким районным судом Воронежской области по п<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Осужденный Шипилов М.В. характеризуется отрицательно, имеет шесть взысканий, которые не погашены и не сняты, поощрений не имеет.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

С учетом изложенного суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, оказания на него индивидуального профилактического воздействия установление административного надзора необходимо и целесообразно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Срок административного надзора в отношении Шипилову М.В. устанавливается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, так как относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Данный срок может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Закона, а также на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные о личности осужденного, мнение прокурора, суд считает необходимым установить в отношении Шипилова М.В. административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, и ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы); запрещения на выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения; явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел; в остальной части в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к Шипилову М.В. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Шипилова М.В. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, (который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания) со следующими административными ограничениями:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов (с учетом графика работы);

запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого будет проживать, без соответствующего разрешения;

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 22.12.2015 г.