Решение по делу № 2-1396/2016 от 17.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2016 года                                 г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Сербиной Ю.Р.,

с участием представителя истцов Уколкиной Н.В. и Уколкиной Н.В. по доверенностям Нефедовой Ж.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1396/2016 по иску Уколкиной <данные изъяты> Уколкиной <данные изъяты> к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района, администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на доли жилого дома,

у с т а н о в и л:

Уколкина А.С. и Уколкина Н.В. обратились с иском к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района, администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на доли жилого дома, ссылаясь на то, что на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей № от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками 1/3 доли и 2/3 долей соответственно в праве собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес>. Однако согласно техническому паспорту на жилое помещение, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу расположен объект – одноквартирный жилой дом площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., состоящий из жилых комнат №1,3,4 площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м соответственно лит.А, коридора №2 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, ванной №5 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, кухни №6 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, жилой комнаты №7 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А1, жилой комнаты №8 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А2, коридора №9 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А2, кухни №10 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А2, прихожей №11 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А3. Площадь помещения увеличилась за счет самовольной реконструкции жилых пристроек лит.А2 и лит.А3. Вместе с тем, согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ строительные работы проведены в соответствии с действующими нормами и правилами, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Указали, что квартира структурно обособлена и представляет собой одноквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с надворными постройками.

Ссылаясь на ст.16 ЖК РФ, просят сохранить жилой <адрес> в реконструированном виде, признать за Уколкиной А.С. и Уколкиной Н.В. право собственности на 1/3 долю и 2/3 доли соответственно в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с определением Узловского городского суда Тульской области от 05.12.2016г. третье лицо Узловское отделение Тульского филиала ФГУП «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» заменено на третье лицо Узловское отделение Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

Истцы Уколкина А.С. и Уколкина Н.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истцов Уколкиной А.С. и Уколкиной Н.В. по доверенностям Нефедова Ж.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Глава администрации Жерновенкова Т.Г. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности Гаак О.Б. представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Узловского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Начальник отделения Лазарева Н.В. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истцов Уколкиной А.С. и Уколкиной Н.В. по доверенностям Нефедову Ж.П., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ состоялся договор передачи №, в соответствии с которым ПМК к-та «Мосбассшахтострой» в лице руководителя ФИО9 передал в совместную собственность ФИО10, Уколкиной А.С., ФИО11 квартиру в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д.13).

Право собственности указанных граждан зарегистрировано в администрации Узловского района ДД.ММ.ГГГГ в реестре за номером № и ДД.ММ.ГГГГ записано в реестровую книгу №, инвентарное дело №, в Бюро технической инвентаризации (л.д.14,77).

Соглашением об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ установлена принадлежность Уколкиной А.С., ФИО11, ФИО10, умершему ДД.ММ.ГГГГ по 1/3 доле каждому в праве общей собственности на указанную квартиру (л.д.15,16).

Согласно договору дарения, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 (даритель) и Уколкиной Н.В. (одаряемая), последняя, являющаяся женой дарителя, получила в дар недвижимое имущество – 2/3 доли в праве общей собственности на четырехкомнатную квартиру в <адрес>. дарителю вышеуказанные 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру принадлежали на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском спорная квартира на праве общей долевой собственности принадлежит Уколкиной А.С. – в размере 1/3 доли в праве и Уколкиной Н.В. – в размере 2/3 долей в праве.

Право собственности Уколкиной А.С. и Уколкиной Н.В. зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д.18,19).

    Разрешая заявленные исковые требования о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, суд приходит к следующему.

    Согласно техническому паспорту дома, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира состоит из: жилой комнаты №1 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, коридора №2 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, жилой комнаты №3 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, жилой комнаты №4 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, ванной №5 <данные изъяты> кв.м. лит.А, кухни №6 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А, жилой комнаты №7 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А1, жилой комнаты №8 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А2, коридора №9 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А2, кухни №10 площадью <данные изъяты> кв.м. лит.А2, прихожей №11 площадью <данные изъяты> кв.м лит.А3. Общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м., вспомогательная -<данные изъяты> кв.м. Имеется указание о самовольно возведенных жилых пристройках – лит.А2 и лит.А3 (л.д.24-41).

    В узаконении самовольно возведенных пристроек во внесудебном порядке администрацией муниципального образования Каменецкое Узловского района отказано (л.д.66).

    В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    На основании ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

    Статьей 29 ЖК РФ предусмотрена ответственность собственников и нанимателей жилого помещения за самовольную перепланировку жилого помещения, проведенную при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса.

    Однако в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как следует из ст.2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

    В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 19 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Пунктом 1 ст. 247унктом 1 ст. 247 ГК РФ закреплено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

    Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

    Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на осуществление реконструкции, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, требуется разрешение, для получения которого необходимо представить, в том числе, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

    Из технического заключения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что техническое состояние строительных конструкций жилых пристроек лит.А2 и лит.А3, расположенных по адресу <адрес>, работоспособное. Строительные работы произведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ, объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.42-65).

    Таким образом, судом установлено, что реконструкция квартиры в спорном жилом доме произведена в соответствии с установленными строительными и техническими стандартами, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Водопровод, газовые коммуникации и электрический ввод в жилой дом выполнены с соблюдением установленных норм и правил (л.д.78-80), в связи с чем суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии и удовлетворяет заявленные требования.

    Разрешая требования истцов о признании права собственности на жилой дом, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, в собственность Уколкиным А.С., В.Я. и А.В. была передана квартира в <адрес>. В дальнейшем именно на квартиру в доме было зарегистрировано в ЕГРП право долевой собственности Уколкиной А.С. и Уколкиной Н.В.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статья 16 ЖК РФ относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие индивидуального жилого дома раскрывается в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. При этом основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Следовательно, отличие жилого дома от многоквартирного дома состоит в том, что в жилом доме отсутствуют квартиры, в нем есть только комнаты, в то время как в многоквартирном доме расположено как минимум две квартиры, а жилой дом предназначен для проживания одной семьи.

По смыслу ст. ст. 15, 16 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ квартира является самостоятельным объектом гражданских правоотношений, и, будучи недвижимым имуществом, в силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подлежит кадастровому учету.

Изначально спорное жилое помещение передавалось в собственность граждан как квартира, согласно же техническому паспорту оно представляет собой одноквартирный жилой дом, расположенный на обособленном земельном участке с надворными постройками, на который осуществляется выход из дома. Жилое помещение располагается на первом этаже одноэтажного здания, предназначено для проживания одной семьи.

    Проанализировав представленные доказательства в совокупности с приведенными нормами закона, с учетом того, что в настоящее время жилой <адрес> не состоит в реестрах муниципального имущества муниципального образования Узловский район и муниципального образования Каменецкое Узловского района (л.д.20,23), право собственности на жилой дом в ЕГРП ни за кем не зарегистрировано (л.д.22), что в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по указанному адресу (л.д.21), суд приходит к выводу о том, что жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес> является одноквартирным жилым домом, в связи с чем удовлетворяет требования истцов в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    исковые требования Уколкиной <данные изъяты>, Уколкиной <данные изъяты> к администрации муниципального образования Каменецкое Узловского района, администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на доли жилого дома удовлетворить.

    Признать за Уколкиной <данные изъяты> право собственности на 1/3 долю и за Уколкиной <данные изъяты> право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., сохранив жилое помещение в реконструированном виде и прекратив право общей долевой собственности Уколкиной <данные изъяты> на 1/3 долю, а Уколкиной <данные изъяты> на 2/3 доли на 4-комнатную квартиру в <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                         Н.А. Тимофеева