Решение по делу № 5-310/2016 от 18.03.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тюмень          18 марта 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени расположенного по адресу г. Тюмень ул. Мельникайте 99-17 Ломакина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-310/2016 в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, не работающего, адрес временного пребывания: <адрес>,

установил:

    УУП ОП № 1 УМВД России по г. Тюмени ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, который был установлен ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, у которого в ходе проверки документов было установлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и без постановки на миграционный учет по месту пребывания, также уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996г «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

    В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал, с нарушением согласился, суду пояснил, что не выехал в Республику Таджикистан из-за отсутствия денег.

    Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

    В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

    В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года     документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

    В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 пребывает в Российской Федерации, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются: рапортом УУП ОП-1 УМВД России по г. Тюмени ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, у которого в ходе проверки документов было установлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и без постановки на миграционный учет по месту пребывания, также уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания; объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ г. он заехал в г. Тюмень и встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>, но временно пребывает по адресу: <адрес>. Не работает. Документы на получение патента на право трудовой деятельности, а также документы для оформления гражданства не оформлял, регистрацию не продлевал, разрешение на работу не получал. Вину в нарушении режима пребывания в РФ признает; копией паспорта ФИО1, копий миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина; справкой по лицу; справкой УФМС по Тюменской области, из которой следует, что ФИО1 по учетным данным УФМС России по Тюменской области состоящим в настоящее время на миграционном учете не значится. Указанный гражданин разрешение на осуществление трудовой деятельности не получал, документы на получение гражданства не подавал, патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности не приобретал; сведениями из <данные изъяты>

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. С учетом вышеизложенного, а также характера правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, и содержанием в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения, ФИО1 содержать в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.8, 23.1, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тюменской области.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Ломакина

Копия верна:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тюменской области (ОФК 29 УФМС России по Тюменской области)

ИНН получателя платежа – 7202142970

№ счета получателя платежа – 40101810300000010005

в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области

БИК – 047102001

КБК – 19211640000016020140

ОКТМО71701000

Наименование платежа: административный штраф.