Решение по делу № 5-11/2014 от 14.01.2014

Дело № 5-11/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми (г.Инта, ул.Социалистическая, 4а) Румянцева И.М.,

с участием представителя Открытого акционерного общества "Шахта "Интауголь" Задорожнего В.И.,

главного государственного инспектора Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Козловского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 января 2014 года в г.Инте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Открытого акционерного общества "Шахта "Интауголь",

УСТАНОВИЛ:

В Интинский городской суд 14.01.2014 поступил административный материал в отношении юридического лица – ОАО "Шахта "Интауголь" по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ОАО "Шахта "Интауголь" – Задорожний В.И., в судебном заседании вину признал, подтвердив выявленные нарушения. Также пояснил, что в настоящее время ведутся активные работы по устранению выявленных нарушений.

Главный государственный инспектор Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Козловский В.В. в судебном заседании пояснил, что действительно ведутся мероприятия по устранению выявленных нарушений.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела установлено, что __.__.__ в период с <....>. главным государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Козловских В.В. в ходе выездной проверки, на основании Постановления правительства РФ от 05.05.2012 № 455 "О режиме постоянного государственного надзора на ОПО и гидротехнических сооружениях" и Приказа и.о. руководителя Печорского управления Ростехнадзора М.И. Усова от 29.06.2012 № 175, юридического лица ОАО "Шахта "Интауголь", владеющего опасным производственным объектом: Шахта угольная "Интинская", который находится по адресу: ____, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: <....>, был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от __.__.__ №__ в ходе выездной проверки юридическим лицом ОАО "Шахта "Интауголь" эксплуатация подготовительного забоя РШ-1040 ведется с грубыми нарушениями обязательных требований "Правил безопасности в угольных шахтах" (ПБ 05-618-03), а именно: 1. Нет привода стрелочного перевода с заезда рельсового уклона № 4 пл. 10 на рельсовый штрек № 1040 (нарушен п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 355 Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03)); 2. Электросборка вентиляторов не освещена, отсутствуют средства пожаротушения (нарушены п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 561 ПБ 05-618-03); 3. Электросборка НКД: нет надписей на коммуникационных аппаратах, указывающих включаемую установку, расчетную величину установки срабатывания максимальной токовой защиты (нарушены п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 481 ПБ 05-618-03); 4. Не заземлены щит сигнализации, лебедка ЛВД-34, забойная электросборка, датчик ДКВ (нарушены п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 551 ПБ 05-618-03).

Датой выявления правонарушения является срок окончания проверки, получения всех необходимых документов и составления данного протокола, т.е. 14.01.2014.

14.01.2014 главным государственным инспектором Воркутинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Козловских В.В. составлен протокол о временном запрете деятельности: запрещена эксплуатация подготовительного забоя РШ-1040. Время фактического приостановления деятельности: <....> 14.01.2014 (л.д. 6).

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то есть применяется в исключительных случаях.

Статья 9.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, находя вину юридического лица в нарушении требований промышленной безопасности, выразившееся в нарушении действующих требований в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, судья квалифицирует его действия по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

При определении меры наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ. При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие либо отягчающие административную ответственность.

При определении меры наказания, судья учитывает обстоятельства дела, степень вины, характер правонарушения, характер деятельности юридического лица, руководствуясь ст. 3.12, 9.1 ч.1, ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ "░░░░░ "░░░░░░░░░" (░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ____) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 9.1 ░.1 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░-1040 ░░░ "░░░░░ "░░░░░░░░░" ░░░░░░ ░░ <....> ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <....> ░░░░░ 14.01.2014.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

<....> <....>