31 января 2007 г.
Дело № А15-58/07
г. Махачкала
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2007 года
Полный текст решения изготовлен 31 января 2007 года.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Караевой А.М., при М.Ш. при ведении протокола судебного заседания секретарем Магомедовой К.М. при участии: от заявителя – Курбанова М.М., начальника отдела, по доверенности от 18.10.06, заинтересованного лица – Шевченко А.П., арбитражного управляющего, удостоверение № 001/05, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Главного управления Федеральной регистрационной службы по РД г. Махачкалы о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Шевченко А.П. по статье 14.13 части 3 КоАП РФ, установил следующее.
Главное управление Федеральной регистрационной службы по РД г. Махачкалы (далее – ГУ ФРС по РД) обратилось в арбитражный суд РД с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Шевченко А.П. по статье 14.13 части 3 КоАП РФ.
Представитель заявителя поддержал требования, изложенные в заявлении от 17.01.07.
Заинтересованное лицо, арбитражный управляющий, возражал против требований заявителя, ссылаясь на позднее получение судебного акта из Арбитражного суда РД.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением суда от 07.12.04 по делу №А15-2620/04-7 по заявлению ООО «Аурум» о признании банкротом ООО «Норд-Ойл» как отсутствующего должника, последний признан банкротом как отсутствующий должник и в отношении этого общества открыто конкурсное производство.
Определением суда от 29.03.05 по делу №А15-2620/04-7 конкурсным управляющим ООО «Норд-Ойл» утвержден Шевченко Александр Павлович.
Отделом по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих ГУ ФРС по РД проведена проверка деятельности арбитражного управляющего ООО «Норд-Ойл» Шевченко А.П. по осуществлению конкурсного производства на заводе.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения заинтересованным лицом норм Федерального закона от 26.10.02 № 127-ФЗ »О несостоятельности (банкротстве)»:
-нарушение пунктов 1 и 3 статьи 143 ФЗ от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий не исполнил обязанность по проведению собрания кредиторов и не представил суду все сведения, касающиеся конкурсного производства ООО «Норд-Ойл», в том числе отчет о своей деятельности
-нарушение п.2 ст.124 указанного Закона арбитражным управляющим были нарушены сроки проведения конкурсного производства, которое вводится сроком на 12 месяцев и может быть продлено по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на 6 месяцев.
По итогам рассмотрения результатов проверки ГУ ФРС по РД составлен протокол об административном правонарушении от 16.01.07 №00010507.
Указанное правонарушение квалифицировано административным органом по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Заявитель направил в арбитражный суд соответствующие документы для решения вопроса о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.
Согласно статье 14.13 пункта 3 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния,- влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Материалы дела свидетельствуют о том, что арбитражным управляющим ООО «Норд-Ойл» Шевченко А.П. в момент проверки заявителем 18.01.07 в нарушение п.2 статьи 124, 1пунктов 1 и 3 статьи 143 ФЗ от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», отчет о своей деятельности, информация о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства ежемесячно собранию кредиторов не представлялись.
Суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ, оценив представленные в обоснование заявления доказательства, считает, что факт совершения правонарушения по статье 14.13 часть 3 КоАП РФ арбитражным управляющим Шевченко А.П. подтверждается материалами дела.
Судом установлено, что в нарушение требований Закона №127-ФЗ Шевченко А.П., отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства ежемесячно собранию кредиторов не представил.
В судебном заседании обозревались материалы дела, в том числе протокол об административном правонарушении № 00010507 от 16.01.07, из которого усматривается, что ГУ ФРС по РД порядок привлечения к административной ответстственности арбитражного управляющего Шевченко А.П. в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ не нарушен.
Таким образом, судом установлено, что требования ГУФРС по РД о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Шевченко А.П. по статье 14.13. п.3 КоАП РФ соответствуют закону, поэтому подлежат удовлетворению.
При указанных обстоятельствах, арбитражного управляющего Шевченко Александра Павловича следует привлечь к административной ответственности по статье 14.13 части 3 КоАП РФ и наложить на него административный штраф в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии со статьей 208 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по данной категории споров не подлежат взысканию.
Руководствуясь статьями 27, 29, 167-170, 176, 206, 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 14.13 ░░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 12.12.1958 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ 82 03 765730 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ 03.012004, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░,33, ░░.16 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-5000 ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░