Решение по делу № 2-1657/2014 от 29.01.2014

Дело № 2-1657/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2014 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Юрьевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Миронова ФИО9 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании распоряжения заместителя Главы администрации Щелковского района Московской области в части включения жилого помещения в число служебных недействительным, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указывая на то, что он проходил действительную военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, и был уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья (п.п. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») Приказом командира 8 авиационной дивизии (особого назначения) по личному составу № № от 16 июля 2002 года.

В дальнейшем исключен из списков личного состава той же войсковой части.

Выслуга лет в Вооруженных силах в календарном исчислении составляет 24 года 1 месяц 22 дня.

В период прохождения военной службы был обеспечен жилой площадью из фонда Министерства обороны Российской Федерации с исключением из списков очередников части.

После предоставления спорного жилого помещения был выдан ордер № от 11 сентября 2001 года на вселение.

При обращении в архивное управление Администрации Щелковского муниципального района был получен ответ от 31 января 2013 года № №, из которого усматривается, что Распоряжением заместителя Главы Администрации Щелковского района Московской области № № от 06.04.2001 года спорное жилое помещение было включено в разряд служебных.

С целью дальнейшей реализации права на бесплатную приватизацию истец обратился в адрес ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ и Администрации городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области с заявлением на передачу спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но ответа до настоящего момента не поступило.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010 г. поселок Монино Щелковского района Московской области был исключен из перечня закрытых военных городков, перечень которых определен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 г. № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности и пограничных войск». Дополнительно указал, что обращался в уполномоченные органы с заявлением о снятии с квартиры служебного статуса, но получил отказ.

Полагает, что в отношении спорного жилого помещения не был соблюден установленный законодательством порядок отнесения к специализированному жилищному фонду.

Просит признать распоряжение заместителя Главы администрации Щелковского района Московской области в части включения жилого помещения в число служебных недействительным, признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признать право собственности в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явился, представитель истца по доверенности Гришин Д.В. в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, Администрации Щелковского муниципального района Московской области, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание Миронова ФИО10, Черкасова ФИО11, Липкина ФИО12 - не явились, извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Миронов А.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>.

Истец был уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья (п.п. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») Приказом командира 8 авиационной дивизии (особого назначения) по личному составу № № от 16 июля 2002 года и исключен из списков личного состава войсковой части № приказом командира войсковой части № № от 26 июля 2002 года.

Выслуга лет в Вооруженных силах в календарном исчислении составляет 24 года 1 месяц 22 дня.

В период прохождения военной службы в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, был обеспечен жилой площадью из фонда Министерства обороны Российской Федерации с исключением из списков очередников части.

После предоставления спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истцу был выдан ордер № от 11 сентября 2001 года на вселение в указанное жилое помещение.

При обращении в архивное управление Администрации Щелковского муниципального района был получен ответ от 31 января 2013 года № №, из которого усматривается, что Распоряжением заместителя Главы Администрации Щелковского района Московской области № № от 06.04.2001 г. спорное жилое помещение было включено в разряд служебных.

В спорной квартире зарегистрированы: истец, его супруга и их дети.

С целью дальнейшей реализации права на приватизацию истец обратился в адрес ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ и Администрации городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области с заявлением на передачу спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но ответа до настоящего момента не поступило.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Аналогичная норма содержалась в ст. ст. 47, 101 ЖК РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений.

Анализ норм позволяет сделать вывод о том, что решение о включении спорного жилого помещения в число служебных могло быть принято только в отношении жилого помещения, являющегося объектом жилищных прав и только после приема дома в эксплуатацию и государственной регистрации права собственности на него.

Следовательно, до момента принятия дома в эксплуатацию, он является объектом незавершенного строительства и не является объектом жилищных прав.

Согласно Акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительного объекта в эксплуатацию спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был принят в эксплуатацию 06 сентября 2001 года, тогда как принятие решения о включении спорной квартиры в число служебных было принято 06 апреля 2001 года, то есть до приема дома в эксплуатацию.

На момент принятия решения о предоставлении спорного жилого помещения истец прослужил в Вооруженных силах РФ (после окончания военного образовательного учреждения) более 20 лет, то есть приобрел право совместно с проживающими членами семьи на получение жилого помещения на общих основаниях.

Более того, после предоставления спорного жилого помещения истец был снят с учета нуждающихся в получении жилья, что свидетельствует о предоставлении ему квартиры для постоянного проживания.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 349-р от 17.03.2010 г. поселок Монино Щелковского района Московской области был исключен из перечня закрытых военных городков, перечень которых определен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 г. № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности и пограничных войск».

Поскольку ранее истец в приватизации не участвовал, то иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать частично недействительным Распоряжение заместителя Главы Администрации Щелковского района Московской области от 06.04.2001 г. № № в части включения жилого помещения по адресу: <адрес>, в число служебных.

Признать за Мироновым ФИО13 право пользования жилым помещением по адреслу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за Мироновым ФИО14 право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области.

Судья           Ю.С. Кудрякова