Решение по делу № 2-4903/2015 от 24.06.2015

Р. Ф.

Центральный районный суд <адрес>

630099, <адрес>

Дело № 2-4903/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«15» сентября 2015 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи О.В. Чистовой

При секретаре М.А. Стариковой

С участием прокурора Д.А. Ермилова

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ТСЖ «Ермак-1» о возложении обязанности обеспечить доступ к информации в сфере управления многоквартирным домом,

установил:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к ТСЖ «Ермак-1» об обязании исполнить требования пп. «а» п. 5 (1) стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 731, в части опубликования информации на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти <адрес>; сайт мэрии <адрес>, на территории которого товарищество осуществляют свою деятельность.

В судебном заседании пом. прокурора Ермилов Д.А. поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что до настоящего времени ответчиком не представлено доказательств устранения вышеуказанных недостатков в полном объёме.

Представитель ответчика не явился, был уведомлён(л.д.23) телеграммой, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств своих возражений по иску не представил.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд признал причины неявки ответчика неуважительными и определил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела в полном объёме, находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из нижеследующего.

Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна предоставить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

<адрес> проведена проверка соблюдения ТСЖ «Ермак-1» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой установлено следующее.

ТСЖ «Ермак-1» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Стандарт). Приведённый правовой акт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам её раскрытия.

Согласно п. 5 (1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию (в редакции, вступившей в силу 01.12.2014):

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном

доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В настоящее время сайт органа исполнительной власти <адрес>, на котором необходимо раскрытие информации в соответствии с требованиями Стандарта, отсутствует.

В соответствии с приказом департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и приложением к нему организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, раскрытие информации путём её опубликования, для обеспечения доступа к информации неопределенного круга лиц в порядке и объеме, предусмотренном Стандартом, осуществляется в разделе в сети Интернет на сайте департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии <адрес> по адресу: 731.degkh.ru.

При проведении проверочных мероприятий осуществлен выход на интернет-сайт, расположенный по адресу: 731.degkh.ru.

Проведенной проверкой установлено, что на указанном интернет-сайте ТСЖ «Ермак-1» не зарегистрировано, информация в соответствии с требованиями Стандарта ТСЖ «Ермак-1» не размещена.

Таким образом, на сайте 731.degkh.ru, являющимся обязательным для товариществ и кооперативов, отсутствует информация о деятельности ТСЖ «Ермак-1».

ТСЖ «Ермак-1» своими действиями по нераскрытою информации в сети Интернет нарушены права граждан, связанные с получением информации, а именно - не обеспечен доступ неограниченного круга лиц к информации о деятельности ТСЖ «Ермак-1», в том числе и об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Оценивая представленные суду доказательства, учитывая, что ответчиком не опровергнуты факт осуществления функций управляющей компании, управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, не представлены доказательства регистрации на официальной сайте, размещения на сайте необходимой информации в полном объёме, предусмотренной Стандартом, следует считать, что ответчиком не устранены до настоящего времени указанные в исковом заявлении недостатки, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 237- ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Ермак-1» - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Ермак-1» исполнить требования пп. «а» п. 5 (1) стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 731, в части опубликования информации на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти <адрес>; сайт мэрии <адрес>, на территории которого товарищество осуществляют свою деятельность.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.15г.

Судья - Чистова О.В.