Решение по делу № 5-42/2013 от 01.04.2013

Дело № 5-42/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Инта Республика Коми 02 апреля 2013 года

Судья Интинского городского суда Республики Коми Жуненко Н.А.,

с участием представителя юридического лица ОАО «Шахта «Интауголь», в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по доверенности Задорожнего В.И., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного государственного инспектора Интинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Манского В.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Шахта «Интауголь»,

установил:

01.04.2013 в Интинский городской суд РК на рассмотрение поступил административный материал, направленный Интинским территориальным отделом Печорского управления Ростехнадзора в отношении юридического лица ОАО «Шахта «Интауголь», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.

Согласно Предписанию Интинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора № 11-МВ/2013 от 29.03.2013 по итогам выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности эксплуатации стационарного оборудования шахты «Интинская» ОАО «Шахта «Интауголь» установлены нарушения, перечень и содержание которых соответствуют протоколу об административном правонарушении № п/2013-12. Предписанием установлен срок устранения нарушений - в сроки, установленные законодательством о промышленной безопасности (л.д. 6-7).

29.03.2013 в отношении ОАО «Шахта «Интауголь» в соответствии с ч. 1. ст. 27.16 КоАП РФ с 16 часов 00 мин. 29.03.2013 был применён временный запрет по эксплуатации компрессорной станции ЗИФ-ШВ-5 № 1, в связи с тем, что выявленные нарушения при ведении работ по эксплуатации компрессорной станции создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В суде представитель ОАО «Шахта «Интауголь» по доверенности Задорожний В.И. подтвердил наличие указанных в протоколе нарушений, пояснил, что меры по устранению нарушений принимаются, но требуется срок для их полного устранения.

Главный государственный инспектор Интинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора Манский В.Р. в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении грубые нарушения правил эксплуатации компрессорной станции были выявлены в результате проверки, работа компрессорной станции временно приостановлена. Просит назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток, учитывая характер нарушения и опасность для жизни и здоровья людей.

Заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ОАО «Шахта «Интауголь» нашла подтверждение в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Согласно протоколу юридическим лицом ОАО «Шахта «Интауголь» при эксплуатации стационарного оборудования - компрессорной станции ЗИФ-ШВ-5 № 1 допущены нарушения обязательных требований «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03):

1. Компрессорная станция ЗИФ-ШВ-5 № 1 подъёмной машины Ц2,5х2(Р/У № 3 пл. 10-11):

1.1. Имеется течь масла по фланцевому соединению регулятора производительность (Нарушение: П. 524 (г) Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03).

1.2. Не исправен термометр на приборной щите. (Нарушение: П. 524 (в) Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03).

1.3. Засорен масляный фильтр компрессора (Нарушение: П. 524 (е) Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03).

1.4. Сняты комплектные ограждения на соединительной муфте и вентиляторе компрессорной станции ЗИФ-ШВ-5 № 1 подъёмной машины Ц2,5х2(р/у № 2 пл. 10-11) (Нарушение: П. 63 Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03).

Наличие указанных в протоколе нарушений требований Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03) полностью признал в суде представитель юридического лица ОАО «Шахта «Интауголь».

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, т.е. применяется в исключительных случаях.

Поскольку выявленные нарушения промышленной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью работников ОАО «Шахта «Интауголь», суд приходит к выводу о необходимости приостановления ведения работ по эксплуатации компрессорной станции ЗИФ-ШВ-5 № 1 подъемной машины Ц2,5х2 ОАО «Шахта «Интауголь» сроком на 6 (шесть) суток.

Руководствуясь ст. 3.12, ч. 1 ст. 9.1, ст. 29.6, ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 9.1 ░.1 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░-░░-5 № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░2,5░2 ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 16 ░░░░░ 00 ░░░░░ 29 ░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ 11 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░