Решение по делу № А53-24545/2008 от 23.12.2008

Арбитражный суд Ростовской области

344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г.  Ростов-на-Дону                                                                    Дело №  А53-24545/2008-С4-5

«23» декабря 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2008г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Гришко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дорошенко М.М.

рассмотрел дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в  Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону

к индивидуальному предпринимателю Соколовой А.С.

О взыскании штрафных санкций в сумме 10 000 руб.

в заседании присутствуют:

от ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону: Рожкова В.А. доверенность № 68 от 17.01.2008г,

от ответчика: Не явился

Сущность спора: ГУ– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону (далее по тексту - Управление фонда) обратилось с заявлением к индивидуальному предпринимателю Соколовой Анне Сидоровне о взыскании штрафных санкций в сумме 10 000 руб.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени, месте слушания дела, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило. Конверт с почтовой корреспонденцией, направленный в адрес предпринимателя вернулся с отметкой почтового органа об «истечении срока хранения».

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Соколова Анна Сидоровна 16.04.2004г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированной по состоянию на 16.04.2004г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по  Октябрьскому  району  г. Ростова-на-Дону и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со статьей 6 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация для физических лиц осуществляющих прием на работу наемных работников, по трудовому договору или по контракту в территориальных органах ПФР является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня заключения соответствующих договоров.

08.05.2008г. ИП Соколова Анна Сидоровна обратилась  с  заявлением о постановке на учет в качестве работодателя - страхователя в ГУ УПФР в  Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону.

В  ходе  проведения  сотрудниками  пенсионного фонда проверки установлено, что ответчик зарегистрировался в качестве страхователя в Управлении ПФР в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону только 08.05.2008г.,  хотя дата заключения  трудового договора  20.12.2007г, то есть по истечении 90 дней с момента заключения договора.

Результаты проверки зафиксированы в акте № 12 камеральной проверки от 08.05.2008г. По результатам проверки 23.05.2008 г. и.о. начальником ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение № 12 о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение п. 1 ст. 27 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону предпринимателю направлено требование № 12 от 17 июня 2008г., в котором ответчику предложено в срок до 08 июля  2008г. уплатить сумму  штрафа в добровольном порядке.  В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ, ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 11 ФЗ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей в органах страховщика является обязательной - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Пунктом 1 ст. 27 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ влечет наложение штрафа в размере 5000 руб. Абзацем вторым указанной нормы предусмотрено, что нарушение срока регистрации более чем на 90 дней влечет наложение штрафа в размере 10000 руб.

Поскольку предприниматель Соколова А.С. нарушила срок регистрации более чем на 90 дней, то территориальный орган Пенсионного фонда РФ правомерно наложил на нее штраф в размере 10 000 рублей.

ИП Соколова А.С. в добровольном порядке сумму штрафа за нарушение срока регистрации в органе пенсионного фонда не оплатила.

Факт нарушения ответчиком срока регистрации в органе пенсионного фонда, подтверждается материалами дела,  в частности  актом проверки от 08.05.2008г. № 12. Размер штрафа применен верно, так как статьей 27 закона № 167-ФЗ установлен фиксированный размер штрафа – 10000 рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Суд считает доказанной вину индивидуального предпринимателя в совершении правонарушении. Вина состоит в том, что, имея возможность своевременно осуществить регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, индивидуальный предприниматель не принял зависящие от него меры для соблюдения законодательства РФ, регулирующего отношения в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, 30.07.1947 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:  344064, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. 2-░ ░░░░░░░░░, 4, ░░. 73, ░░░ 616500424957, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 10 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, 30.07.1947 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:  344064, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. 2-░ ░░░░░░░░░, 4, ░░. 73, ░░░ 616500424957, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 500 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 34 ░░░ ░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 35 ░░░ ░░.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░