Решение по делу № 2-639/2012 от 12.04.2012

Решение по гражданскому делу

                                                                                                         Дело №2-639/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.при секретаре Ермиловой Е.В., при участии истца Семуковой Р.Д. представителя ответчика -ЗагороднейИ.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «12» апреля 2012 года, гражданское дело по иску Семуковой <ФИО1> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взысканиикомпенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Семукова Р.Д. обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 11 712 руб. по маршруту Сыктывкар - Москва - г. Львов (Украина) - Москва - Сыктывкар В судебном заседание истец Семукова Р.Д. на заявленных исковых требованиях настаивала в полно объеме. Представитель ответчика Загородняя И.В. иск не признала по мотиву использования отдыха истцом за пределами РФ, поддержала представленные суду письменные объяснения. Заслушав объяснения участвующих в деле лиц исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части. При этом, суд исходит из следующего. В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Установлено, что истец Семукова Р.Д. является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 29.01.2012г. по 23.02.2012г. выезжала на отдых в г.Львов(Украина) и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался. И таким образом, имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012год. Из представленных истцом суду подлинных проездных документов следует, что стоимость понесенных им фактических расходов по приобретению проездных документов составила : по маршруту Сыктывкар - Москва на дату выезда 29.01.2012г. - 2709 руб.30 копеек, по маршруту Москва - Львов на дату выезда 30.01.2012г. - 2892,80 руб., на дату выезда 22.02.2012г., по маршруту Львов - Москва- 3611,90 рублей. На дату вылета 23.02.2012 по маршруту Москва - Сыктывкар в соответствии с электронным билетом 3300 руб. В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда при проезде железнодорожным транспортом (п.10 Правил). В соответствии с п. 7 ( абзац 3) Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008г. №408н «Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176» ( зарегистрирован в Минюсте РФ 11 ноября 2008 г. N 12607) предусмотрено, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории. В пользу истца подлежит взысканию компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом до границы РФ и обратно в общем размере 6045,30руб. в том числе : - по маршруту Сыктывкар - Москва на дату выезда 29.01.2012г. с учетом страхового сбора без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей по ответу на запрос суда ОАО «РЖД» от 30.03.2012г. - 1483,30 рублей - по ответу на запрос суда ОАО «РЖД» от Москвы до Суземки (до границы РФ по маршруту следования в г. Львов на дату выезда - 30.01.2012г. - 700.90руб. и на дату обратного выезда со ст. Суземка до Москвы по маршруту Львов- Москва на дату отправления 22.02.2012г. - 561,10 руб. (с учетом страхового сбора без учета стоимости комплекта постельных принадлежностей). По маршруту Москва - Сыктывкар в соответствии с электронным билетом 3300 руб. И, таким образом, в пользу истца подлежат взысканию с ответчика компенсация стоимости расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ в общем размере 6045 руб. 30 коп. (1483,30+700,90+561+3300). При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к.нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только к месту отдыха на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограниченияпротиворечат нормам ст.19 Конституции РФ  и нарушают   конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Семуковой Р.Д.удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Семуковой<ФИО> компенсацию расходов по  проезду к месту отдыха и обратно за 2011 год в размере  6045рублей   30 копеек.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета 400 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Комичерез мирового судью в течение  месяца со дня составления   мотивированного решения

Мотивированное решение составлено - 16.04.2012 года.

            Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова