Решение по делу № 2а-4787/2019 ~ М-4421/2019 от 29.11.2019

Адм.дело № 2а-4787/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., помощнике судьи Балдаеве А.И., с участием прокурора Бородиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия к Русакову Олегу Константиновичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

В суд поступило заявление ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении Русакова О.К. В обоснование требований указано, что Русаков О.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ осужденный Русаков O.K. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, им совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Русаков О.К. осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по пункту «б» части 3 статьи 228.1 УК РФ, пункту «в» части 7 статьи 79, статьи 70 УК РФ к 8 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ изменен, Русакову О.Г. смягчено наказание по пункту «б» части 3 статьи 228.1 УК РФ с применением статьи 64 УК РФ до 4 лет лишения свободы, в соответствии со статьей 70 УК РФ окончательно назначено 4 года 7 месяцев лишения свободы. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ изменено, наказание снижено, Русаков О.К. считается осужденным по пункту «б» части 3 статьи 228.1, 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик переведен из ИК особого в ИК строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде исправительных работ на неотбытый срок 1 год 4 месяца 1 день с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на 67 дней лишения свободы в ИК особого режима. Начало срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания осужденный характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Русакова О.Н. на срок 8 лет, предлагает установить следующие административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, так как присутствует вероятность совершения повторных преступлений, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы Республики Бурятия, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия Иманов Н.Г. требования поддержал по указанным в заявлении доводам.

В судебном заседании Русаков О.К., находящийся в ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по РБ, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи возражал против удовлетворения заявления, указав, это слишком сурово, за период отбывания наказания он показал себя с положительной стороны, после замены неотбытой части наказания на исправительные работы трудоустроился, не уклонялся от выполнения трудовых обязанностей, у него семья, трое малолетних детей, он твердо встал на путь исправления.

Прокурор Бородина В.О. пояснила, что имеются основания для установления административного надзора, вместе с тем, следует установить срок административного надзора продолжительностью 10 лет, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица установить с 24 часов до 06 часов, обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации установить 1 раз в месяц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3 этого же закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Русаков О.К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.2 ст. 68 УК РФ в виде 8 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы.

На основании п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно досрочное освобождение по приговору Прибайкальского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Русакова О.К. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Прибайкальского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 лет 9 месяцев 1 дня лишения свободы, окончательно назначено Русакову О.К. наказание в виде 8 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Как следует из материалов дела, преступление Русаковым О.К. совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Русакова О.К. изменен, суд апелляционной инстанции смягчил назначенное наказание по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ до 4 лет лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 4 года 7 месяцев лишения свободы.

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик переведен из исправительной колонии особого в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть наказания по приговору Женлезнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде исправительных работ на неотбытый срок 1 год 4 месяца 1 день с удержанием 10 % заработной платы в доход государства.

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на 67 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное Русаковым О.К. согласно ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за совершение которого в силу п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. Данное преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора суда.

Исходя из названных выше положений закона в отношении Русакова О.К. должен быть установлен административный надзор, поскольку он освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное, в отношении Русакова О.К. подлежит установлению административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Обсуждая виды административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные характеризующие личность ответчика, его поведение за период отбывания наказания.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленной административным истцом характеристики, за период содержания в учреждении, Русаков О.К. характеризуется посредственно.

Суд считает необходимым и целесообразным в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов возложить на ответчика обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Русаков О.К. характеризуется посредственно, за период отбывания наказания, нарушений правил внутреннего распорядка и режима содержания не допускал.

Достаточных оснований для установления административному ответчику обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по мнению суда не имеется.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия суд не усматривает, поскольку материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о необходимости установления данного административного ограничения.

Суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 10 ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 24 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░