Решение по делу № 2-510/2013 ~ М-525/2013 от 04.10.2013

Дело №2-510/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

22 октября 2013 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Судья Ржаксинского районного суда Толмачева М.С., при секретаре Гавриловой И.В., с участием истца – прокурора Ржаксинского района Букина А.В., ответчика – главы администрации В сельсовета Новикова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ржаксинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации В сельсовета о признании незаконным бездействия администрации В сельсовета, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных полномочий по надлежащему обеспечению сбора и вызова бытовых отходов и мусора с территории В сельсовета и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации В сельсовета, выразившегося в непринятии мер к исполнению возложенных полномочий по надлежащему обеспечению сбора и вызова бытовых отходов и мусора с территории В сельсовета и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства, указав, что прокуратурой Ржаксинского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды. Проверкой установлено, что на территории д. Бредихино, а именно в кустарных насаждениях у <адрес> напротив дома № по улице <адрес> образовалось скопление мусора и бытовых отходов. Согласно п.2 ст. 16 и ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7 –ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду отнесены, в том числе, загрязнение почв, размещение отходов производства и потребления в недра и на почву. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. На основании ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения. Согласно ч.1 ст. 12 и п.1 ст. 8 ФЗ от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами; создание самоуправления поселений в области обращения с отходами, создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

На основании изложенного прокурор Ржаксинского района указал, что бездействие администрации В сельсовета, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных полномочий по надлежащему обеспечению сбора и вызова бытовых отходов и мусора с территории сельсовета нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду, способствует загрязнению населенного пункта, что может повлечь возникновение неблагоприятных последствий для граждан в виде опасности распространения инфекционных заболеваний, в связи с чем просит признать указанное выше бездействие администрации В сельсовета, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных полномочий по надлежащему обеспечению сбора и вызова бытовых отходов и мусора с территории В сельсовета и обязать администрации В сельсовета выполнить мероприятия по устранению скопления бытовых отходов и мусора, образовавшегося на территории д. Бредихино, а именно в кустарных насаждениях у <адрес> напротив дома № по улице <адрес> и привести данную территорию в соответствие с требованиями нормативов и стандартов в течение 2 недель со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец – прокурор Ржаксинского района А.В. Букин заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с его отказом от иска, поскольку ответчик до начала судебного разбирательства добровольно выполнил исковые требования и ликвидировал свалку.

Глава администрации В сельсовета Новиков Ю.А. в судебном заседании не возражал против прекращении производства по делу в связи с отказом истца от поданного иска и подтвердил, что исковые требования прокурора администрацией сельсовета добровольно выполнены в полном объеме, свалка мусора ликвидирована.

Суд, заслушав ходатайство истца, исследовав мнение ответчика, материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Суд считает, что отказ от иска и основания, по которым истец просит прекратить производство по делу, не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что скопление мусора в кустарных насаждениях у <адрес> напротив дома № по улице <адрес> ликвидировано.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу. Согласно п. 3 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу истцу разъяснены и понятны, что подтверждается заявлением истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая то, что истец отказал от иска и отказ принят судом, имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 220-221, 224-225 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Ржаксинского района от поданного иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации В сельсовета о признании незаконным бездействия администрации В сельсовета, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных полномочий по надлежащему обеспечению сбора и вызова бытовых отходов и мусора с территории В сельсовета и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства.

В связи с этим производство по настоящему гражданскому делу по иску прокурора Ржаксинского района - прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд Тамбовской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева