Дело № 2-447/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.г.т. Богатые Сабы 19 мая 2015 года
Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,
при секретаре Ф.Ф. Хадиевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Исполнительного комитета Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан к Н.И. Шагимардановой, А.Р. Гасимуллиной, Ш.М. Шигабиевой, И.Х. Самигуллину, И.М. Давлетшину, Р.Г. Каримову, Р.Я. Мухиной, Г.Х. Хамитовой, Г.А. Нургалиевой, Э.З. Саетовой, Т.И. Мамедову о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Исполнительный комитет Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском в вышеуказанной формулировке.
В обоснование иска указано, что 20 июля 1995 года Постановлением Президиума Сабинского районного Совета народных депутатов был утвержден список граждан Сабинского района, имеющих право на земельную долю и образован паевой фонд коллективного предприятия «<данные изъяты>» количестве 628 пайщиков.
Впоследствии данные земельные участки были разделены на 3 земельных участков с кадастровыми №, № №.
Во исполнение ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Исполнительным комитетом Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Саба таннары» от ДД.ММ.ГГГГ за № 79, а также размещен на странице официального сайта в сети «Интернет» http://saby.tatarstan.ru/satish. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Арташского сельского поселения.
В соответствие с требованиями ст. 14.1 названного Федерального закона участники долевой собственности были извещены истцом о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Саба таннары» от ДД.ММ.ГГГГ за № и размещения сообщения на официальном сайте в сети «Интернет» http://saby.tatarstan.ru/shinar не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Объявление также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Арташского сельского поселения.
В целях представления на утверждение списка невостребованных земельных долей общему собранию собственников земельных долей земельного участка с кадастровым №, истцом было организовано ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей.
ДД.ММ.ГГГГ на собрание участников общей долевой собственности никто не явился.
Исполнительным комитетом Арташского сельского поселения принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными (93 земельных долей).
По этим основаниям истец просит прекратить право собственности на земельные доли площадью каждой <данные изъяты> га, принадлежащие ФИО26, ФИО27, ФИО15, ФИО1, ФИО2, А.Р. Валиевой, ФИО3, ФИО4, И.Х. Самигуллину, ФИО16, ФИО5, ФИО17, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО18, ФИО10, ФИО19, Г.Х. Хамитовой, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО21, ФИО13, ФИО14, Э.З. Саетовой, Т.И. Мамедову, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25 на земельном участке с кадастровым №, расположенную в границах землепользования коллективного предприятия «<данные изъяты>», признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Арташское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики Татарстан на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га в доле невостребованных земель с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>, а в случае непризнания ответчиками иска обязать ответчиков оформить право на наследство и право собственности на земельные доли.
Представитель истца в лице Главы Арташского сельского поселения А.Р. Аглямзянов в судебном заседании исковые требования в части прекращения право собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25 не поддержал и, уточнив исковые требования, просил
прекратить право собственности на земельные доли площадью каждой <данные изъяты> га, принадлежащие ФИО26, ФИО27, ФИО1, ФИО2, А.Р. Валиевой, ФИО3, ФИО4, И.Х. Самигуллину, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Г.Х. Хамитовой, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Э.З. Саетовой, Т.И. Мамедову, ФИО23 на земельном участке с кадастровым №, расположенные в границах землепользования коллективного предприятия «<данные изъяты>
признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Арташское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики Татарстан на вышеуказанные земельные доли, расположенные на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>
Ответчики Ш.Г. Шигабиева, И.Х. Самигуллин, Р.Я. Мухина, Г.Х. Хамитова, Г.А. Нургалиева исковые требования признали, просили рассмотреть дело без их участия.
Ответчик Р.Г. Нуриев в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором указал, что он после смерти ФИО8 и ФИО9 наследство не принял и не оформлял.
Ответчики Н.И. Шагимарданова, А.Р. Гасимулина, И.М. Давлетшин, Э.З. Саетова и Т.И. Мамедов, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что ответчики Н.И. Шагимарданова, А.Р. Гасимулина, И.М. Давлетшин, Э.З. Саетова и Т.И. Мамедов надлежащим образом судом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие этих ответчиков.
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице его межмуниципального отдела по Сабинскому и Тюлячинскому районам не возражало против исковых требований Исполнительного комитета Арташского сельского поселения, просило рассмотреть дело без участия своего представителя.
Выслушав объяснения представителя истца, явившихся ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 284 Гражданского Кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Согласно ст. 286 Гражданского Кодекса Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных статьями 284 и 285 настоящего кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
В соответствии с п. 5 ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.п. 1 – 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Из материалов дела следует, что Постановлением Президиума Сабинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан вынесено за № 48 от 20 июля 1995 года утвержден Список граждан Сабинского района, имеющих право на земельный пай, и определении размера земельной доли.
Указанным постановлением также был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями в пределах землепользования коллективного предприятия «<данные изъяты>» с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.
Для уточнения количества невостребованных земельных участков Исполнительным комитетом Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в местной газете «Саба таннары» от ДД.ММ.ГГГГ за № 79, размещен на странице официального сайта в сети «Интернет» http://saby.tatarstan.ru/satish. Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Арташского сельского поселения.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности были извещены истцом о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Саба таннары» от ДД.ММ.ГГГГ за № и размещения сообщения на официальном сайте в сети «Интернет» http://saby.tatarstan.ru/satish не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Объявление также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории Арташского сельского поселения.
Пунктом 7 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона № 122-ФЗ предусмотрено, что если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В связи с тем, что по причине неявки участников долевой собственности общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, Исполнительным комитетом Арташского сельского поселения принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными (93 земельных долей).
В данном списке правообладателями невостребованной земельной доли значатся ФИО26, ФИО27, ФИО1, ФИО2, А.Р. Валиева, ФИО3, ФИО4, И.Х. Самигуллин, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Г.Х. Хамитова, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Э.З. Саетова, Т.И. Мамедов, ФИО23.
Из содержания ответа на судебный запрос нотариуса Сабинского нотариального округа Республики Татарстан Н.Ю. Юсуповой следует, что после смерти ФИО1, ФИО8 и ФИО9 в ее производстве не имеются наследственные дела.
Ш.Г. Шигабиева, И.Х. Самигуллин, Р.Я. Мухина, Г.Х. Хамитова, Г.А. Нургалиева письменно отказались от принадлежащих наследодателям земельных долей.
Доказательств тому, что ответчики Н.И. Шагимарданова, А.Р. Гасимулина, И.М. Давлетшин, Р.Г. Нуриев, Э.З. Саетова и Т.И. Мамедов в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились вышеуказанной земельной долей, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, когда ФИО26, ФИО27, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО23, как собственники земельных долей, при жизни земельными долями не распорядились, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали, когда ответчиками Ш.Г. Шигабиевой, Р.Я. Мухиной, Г.А. Нургалиевой, Н.И. Шагимардановой, А.Р. Гасимулиной, И.М. Давлетшиным, Р.Г. Нуриевым не совершены какие-либо действия по владению, пользованию и распоряжению земельных долей наследодателей, право собственности в установленном порядке на земельные доли не зарегистрировано, суд, принимая также во внимание, что истцом предусмотренная Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной соблюдена, приходит к выводу, что данная земельная доля является невостребованной, а потому имеются все основания для удовлетворения иска Исполнительного комитета Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Исполнительного комитета Арташского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельные доли площадью каждой <данные изъяты> га, принадлежащие ФИО26, ФИО27, ФИО1, ФИО2, А.Р. Валиевой, ФИО3, ФИО4, И.Х. Самигуллину, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Г.Х. Хамитовой, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Э.З. Саетовой, Т.И. Мамедову, ФИО23, расположенные на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>
Признать за муниципальным образованием «Арташское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> га, расположенные на земельном участке с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшие ФИО26, ФИО27, ФИО1, ФИО2, А.Р. Валиевой, ФИО3, ФИО4, И.Х. Самигуллину, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Г.Х. Хамитовой, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Э.З. Саетовой, Т.И. Мамедову, ФИО23.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25 мая 2015 года.
Судья: Р.Я. Шафигуллин