Решение по делу № 2-1535/2015 от 09.07.2015

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2015 года                                                         город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Кирсановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1535/2015 по иску Пименова А. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Приозерное» о признании незаконным протокола внеочередного собрания уполномоченных СНТ «Приозерное» от 04.07.2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец Пименов А.В. обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Приозерное» о признании незаконным протокола внеочередного собрания уполномоченных СНТ «Приозерное» от 04.07.2015 года. В обоснование требований, указав, что 04 июля 2015г. инициативная группа отдельных членов товарищества провела собрание уполномоченных членов СНТ «Приозерное». Данное собрание было проведено в нарушение Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и Устава товарищества по следующим основаниям. Во-первых, согласно абз. 1 п.2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ и п. 7.7 Устава собрание созывается Правлением товарищества. Правление СНТ «Приозерное» данное собрание не созывало. Во-вторых, согласно абз. 7 п. 2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ и п. 7.15 Устава общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более 50% членов товарищества. На данном собрании присутствовало около 30 человек. В-третьих, протокол собрания от 04.07.2015г. подписан ФИО13, который не присутствовал. Кроме того, оспариваемый протокол собрания составлен безграмотно: не указано число лиц, присутствующих на собрании, количество голосовавших по тому или иному вопросу и протокол не подписан секретарем собрания (схода). Кроме того, то обстоятельство, что основанием для проведения внеочередного общего собрания членов CНТ «Приозерное» от 04.07.2015г. явилось заседание Правления, не соответствует действительности, поскольку согласно абз.1 п.2 ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ и п.8.6 Устава заседание Правления созывается председателем Правления, однако и.о. председателя Правления Костин Б.К. данное заседание не созывал. Согласно абз. 2 п.2 ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ и п. 8.7 Устава заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов, но согласно протокола на собрании присутствовало 9 членов из 15, что менее двух третей. На дату заседания правления 06 июня 2015г. присутствовало всего 4 действующих членов товарищества, остальные члены правления были выведены из состава. Кроме того, согласно подпункта 1 п. 2 ст. 23 Федерального закона № 66-ФЗ и подпункта 1 п. 9.4 Устава Председатель правления председательствует на заседаниях правления. В оспариваемом протоколе председательствующим значится ФИО13, который не является ни Председателем правления, ни членом правления. В нарушение абз. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ и п. 8.3 Устава на собрании 04 июля 2015г. председателем правления СНТ «Приозерное» избран ФИО14, не являющийся членом СНТ «Приозерное». Также на собрании 04 июля 2015г. присутствовало менее 50% членов товарищества, что говорит о его неправомочности. Ссылаясь на вышеизложенное, просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец Пименов А.В., исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ «Приозерное», в лице и.о. председателя Костина Б.К., в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

На основании ст. 18 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

В соответствии со ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; срок полномочий уполномоченного такого объединения; порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Федерального Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов и др.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания (п. 2 ст. 21 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (абз. 12 п. 2 ст. 21 указанного выше Федерального закона N 66-ФЗ).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно абз. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В силу абзаца 7 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Устава СНТ "Приозерное", общее собрание (собрание уполномоченных) правомочно принимать решения, если на нем присутствует более 50% членов (уполномоченных) Товарищества.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Пименов А.В. является членом СНТ "Приозерное» с 1991 года, и собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается копией членской книжки, свидетельство о государственной регистрации права собственности <№> от <Дата>.

04.07.2015 года внеочередным общим собранием уполномоченных СНТ "Приозерное» под председательством ФИО13, при секретаре ФИО3, были приняты следующие решения: 1) принято решение об отмене всех решений Правления принятых под руководством Врио Председателя Правления СНТ «Приозерное» Костина Б.К. за период с 01.01.2015 года по 04.07.2015 года; 2) досрочно прекращены полномочия Врио Председателя Правления СНТ «Приозерное» Костина Б.К. и членов Правления СНТ ФИО1, ФИО4, Пименова А.В., ФИО17, ФИО8, ФИО16; 3) восстановлены полномочия Председателя Правления ФИО14, избранного общим Собранием Уполномоченным СНТ «Приозерное» от <Дата>; 4) архивные документы и круглую печать СНТ «Приозерное» получить по описи и акту от Костина Б.К.; 5) в списки членов Правления включены 9 человек: ФИО3, ФИО5, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО10, ФИО12, ФИО7, ФИО15; 6) избрана ревизионная комиссия СНТ «Приозерное» в составе 3-х человек: ФИО5, ФИО9, ФИО2; 7) утверждена приходно-расходная смета и штатное расписание на 2015 год; 8) привлечен аудитора для проверки финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерской отчетности.

Как следует из вышеуказанного протокола от 04.07.2015 года на указанном собрании присутствовало 62 человека из 94 уполномоченных СНТ "Приозерное».

В повестку дня входили следующие вопросы: отмена всех решений Правления принятых под руководством Врио Председателя Правления СНТ «Приозерное» Костина Б.К. 2015 году; досрочное прекращение полномочия Врио Председателя Правления СНТ «Приозерное» Костина Б.К. и членов Правления СНТ; восстановление в полномочиях Председателя Правления ФИО14, избранного общим Собранием Уполномоченным СНТ «Приозерное» от <Дата>; передача архивных документов и круглой печати СНТ «Приозерное» по описи и акту от Костина Б.К.; о переизбрании членов Правления СНТ; о переизбрании председателем Правления СНТ; о переизбрании ревизионной комиссии СНТ; утверждение приходно-расходной сметы и штатного расписания на 2015 год; об аудиторской проверке финансово-хозяйственной деятельности Правления СНТ и бухгалтерской отчетности за 2012-2014 г.г. и 1 полугодие 2015 года.

По всем вопросам большинством голосов приняты положительные решения: голосовали "за" - 55, "против" - 7.

Уставом СНТ "Приозерное", утвержденным протоколом от <Дата>, установлено, что органами управления Товарищества являются общее собрание его членов или общее собрание уполномоченных, правление, председатель правления; общее собрание членов Товарищества или собрание уполномоченных является высшим органом управления. При голосовании на общем собрании или собрании уполномоченных, каждому члену Товарищества или делегату (уполномоченному) принадлежит один голос; текущее руководство деятельностью Товарищества осуществляет правление, оно подотчетно общему собранию; Уполномоченные Товарищества избираются из числа членов Товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам Товарищества; общее собрание членов Товарищества или собрание уполномоченных созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов Товарищества или собрание уполномоченных проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов Товарищества (п.п. Устава 7.1-7.4, 7.7).

Согласно п. 7.12 для подготовки созыва общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных правление на основании данных, имеющихся на дату принятия решения о созыве общего собрания, составляет список лиц, имеющих право на участие в общем собрании или избрании уполномоченных.

Согласно п. 7.15 общее собрание членов Товарищества или собрание уполномоченных правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член Товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем Товарищества.

Заседания правления Товарищества созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости; Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов (п. 8.6,8.7 Устава).

Согласно п.8.10 Устава к компетенции правления Товарищества относятся: практическое выполнение решений общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных, или об отказе в его проведении; оперативное руководство текущей деятельностью Товарищества; составление приходно-расходных смет и отчетов Товарищества, представление их на утверждение общего собрания его членов или собрания уполномоченных; распоряжение материальными и нематериальными активами Товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных; организация учета и отчетности Товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных; организация охраны имущества Товарищества и имущества его членов; организация страхования имущества Товарищества и имущества его членов; организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; обеспечение делопроизводства Товарищества и содержание его архива; прием на работу в Товарищества лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников; контроль, за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, взносов; совершение от имени Товарищества сделок; оказание членам Товарищества содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям; соблюдение Товариществом законодательства Российской Федерации и устава Товарищества; рассмотрение заявлений членов Товарищества. Правление Товарищества в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом Товарищества имеет право принимать иные решения, необходимые для достижения целей деятельности Товарищества и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных Федеральным законом и уставом Товарищества к компетенции общего собрания его членов или собрания уполномоченных.

В соответствии с п. 9.4 Устава Председатель правления Товарищества действует без доверенности от имени Товарищества, в том числе: председательствует на заседаниях правления; имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов Товарищества или собранием уполномоченных; подписывает другие документы от имени Товарищества и протоколы заседания правления; на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета Товарищества; выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных внутренних регламентов Товарищества, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом; осуществляет представительство от имени Товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; рассматривает заявления членов Товарищества. Председатель правления Товарищества в соответствии с уставом Товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности Товарищества обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных Федеральным законом и уставом Товарищества за другими органами управления Товариществом. в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми членами Товарищества. Председатель Правления в соответствии с уставом Товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности Товарищества обязанности, закрепленные за другими органами управления Товариществом.

Согласно п. 8.3 Устава Правление Товарищества избирается прямым открытым голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов Товарищества или собранием уполномоченных. Правление Товарищества может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок.

Кроме того, Уставом СНТ "Приозерное" установлен порядок уведомления о проведении собрания уполномоченных, при котором для подготовки созыва общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных правление на основании данных, имеющихся на дату принятия решения о созыве общего собрания, составляет список лиц, имеющих право на участие в общем собрании или избрании уполномоченных. Уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания его членов или собрания уполномоченных может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества. Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов, дату, место и время его проведения (п. 7.12 - 7.14).

В ходе судебного заседания была допрошена в качестве свидетеля ФИО4, которая показала суду, что на совещании фактически присутствовало около 25-30 человек, большая часть из которых, не являются членами СНТ «Приозерное», ФИО13 на собрании не присутствовал, все ругались и кричали, извещение о собрании было вывешено на стендах за сутки до собрания от 04.07.2015 года.

Не доверять показаниям свидетеля, у суда оснований не имеется, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не заинтересован в исходе дела.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что собрание СНТ "Приозерное" 04.07.2015 года фактически не проводилось, поскольку и.о. председателя Правления Костин Б.К. данное заседание не созывал, при этом были допущены нарушения установленной законом процедуры извещения о проводимом собрании, протокол собрания от 04.07.2015г. подписан ФИО13, который не является ни Председателем правления, ни членом правления, ни членом СНТ, имеется расхождение в количестве присутствующих и голосовавших, фактически количество лиц, присутствующих на собрании, установить не представляется возможным, кроме того, не имеется сведений, что лица, присутствующие на собрании, Уполномоченные, вправе были голосовать на собрании, установить наличие кворума, также невозможно.

Отсутствие необходимого кворума для проведения собрания, искажение результатов голосования не позволяет истцу как члену СНТ "Приозерное" надлежащим образом реализовать свое право на участие в его управлении, решении финансовых и хозяйственных вопросов.

Допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии на общем собрании кворума, не представлено.

На внеочередном общем собрании членов СНТ "Приозерное" от 04.07.2015 года присутствовало менее 50% членов СНТ (от количества членов СНТ 1408 чел.), кворум отсутствовал, поэтому принятые на нем решения являются недействительными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Пименова А.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пименова А. В. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Приозерное» о признании незаконным протокола внеочередного собрания уполномоченных СНТ «Приозерное» от 04.07.2015 года – удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного собрания уполномоченных СНТ «Приозерное» от 04 июля 2015 года, оформленные протоколом внеочередного собрания уполномоченных СНТ «Приозерное» от 04.07.2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19.08.2015 года.

Судья:     /подпись/      С.Ю. Король