Решение по делу № 3-327/2010 от 16.07.2010

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Каменномостский 16 июля 2010 года

         Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопскогорайона РА рассмотрев поступивший административный материал о правонарушении предусмотренного ст. 19.19 ч.1  КоАП РФ, в отношении  <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район <АДРЕС>, к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекавшийся,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ. Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Никулина И.В. являясь должностным лицом ответственным за соблюдением  требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений  при приемке в магазине <НОМЕР> Каменномостского ПОСПО сметаны м.д.ж. 20% от ЗАО «Молочный комбинат Адыгейский» по накладной №2335 от 22.06.2010 г. не оценила условия транспортировки данной продукции. Данное бездействие привело к продаже товаров ненадлежащего качества,  т.е. продаже товара не соответствующего требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 по микробиологическим показателям, в результате чего были   нарушены  требования п.3.4 ст.12 ФЗ-88 «Технический регламент на молоко молочную продукцию», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий». Тем самым Никулина И.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Никулина И.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Изучив материалы дела, выслушав Никулину И.В., мировой судья  пришел к выводу, что, кроме признания своей вины в совершении административного правонарушения в действиях  Никулиной И.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.19 ч. 1 КоАП РФ, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 статьи 12 технического регламента на молоко и молочную продукцию показатели микробиологической безопасности заквасок, ферментных препаратов, питательных сред для культивирования заквасочных и пробиотических микроорганизмов не должны превышать допустимый уровень, установленный Приложением 4 ФЗ-88 от 12.06.2008 г. Однако согласно протоколу лабораторных исследований №1241 от 04.07.2010 г. отобранные и  исследованные пробы не соответствуют ФЗ-88 «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» .

Кроме признания своей вины, виновность Никулиной И.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ подтверждается доказательствами, изученными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Никулина И.В. являясь должностным лицом ответственным за соблюдением  требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений  при приемке в магазине <НОМЕР> Каменномостского ПОСПО сметаны м.д.ж. 20% от ЗАО «Молочный комбинат Адыгейский» по накладной №2335 от 22.06.2010 г. не оценила условия транспортировки данной продукции. Данное бездействие привело к продаже товаров ненадлежащего качества,  т.е. продаже товара не соответствующего требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 по микробиологическим показателям, в результате чего были   нарушены  требования п.3.4 ст.12 ФЗ-88 «Технический регламент на молоко молочную продукцию», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий».

- протоколом лабораторных исследований №1241 от 04.07.2010 г. из которого следует, что отделение испытательного лабораторного центра в ФФГУЗ «ЦГиЭ» в Майкопском районе и особо охраняемой территории Майкопского района провело исследование отобранных образцов сметаны 29.06.2010 г. и установило нарушение ст. 12 п.3,4  технического регламента на молоко и молочную продукцию.

- объяснением Никулиной И.В. данного ей при возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому она признала выявленное нарушение.

- Актом проверки органом государственного контроля,  органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №1342 от 09.06.2010 г.

Не доверять представленным документам из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА, у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочным сотрудником, который лично в исходе дела не заинтересован, неприязненных отношений с правонарушителем не имеет, так что у него отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения.

Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Мировой судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное Никулиной И.В.  по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, как нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов  при реализации (поставке, продаже) товаров.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает осознание вины, раскаяние, положительную характеристику с места работы.

Обстоятельств отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

 Мировой судья считает, что правонарушение, совершенное Никулиной И.В.  представляет опасность, так как направлено против регулируемых и охраняемых Законом правоотношений против порядка управления и может создать угрозу жизни и здоровью потребителям товара приобретаемого в магазине.

На основании изложенного, руководствуясь  ч.1 ст.19.19 КоАП РФ,  29.9 - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Никулину Ирину Викторовну  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.19 ч.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. с  конфискацией предметов административного правонарушения (две упаковки сметаны  1/450 гр. в мягкой упаковке);

Информация о получателе штрафа: УФК по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) ИНН 0105044446 счет получателя 40101810100000010003 БИК 047908001ОКАТО 79401000000.

 Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью Республики Адыгея судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов