Учет № 066а
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 сентября 2016 года город Казань
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Ибрагимова Р.С.,
судей Терехина В.А., Мочаловой Ю.Р.,
с участием прокурора Вавилина М.В.,,
при секретаре судебного заседания Имамиевой Л.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ибрагимова Р.С. административное дело по апелляционной жалобе Баскина А.В. на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 12 мая 2016 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права Баскина А.В., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя административного ответчика Баскина А.В. – Голышева В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения прокурора Вавилина М.В., не согласившегося с апелляционной жалобой, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Нижнекамский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Баскину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование требований указывается, что Баскин А.В. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Прокурор считает, что управление административным ответчиком транспортными средствами создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба. В связи с изложенным, просил прекратить действие его права на управление транспортными средствами.
Судебное заседание проведено в отсутствие административного ответчика Баскина А.В.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
С решением суда не согласился административный ответчик Баскин А.В., в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене по мотиву неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; неправильного применения норм материального права. Также ссылается на ненадлежащее его извещение о дате и месте судебного заседания.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Управление ГИБДД МВД по РТ, ГАУЗ РНД МЗ РТ Нижнекамский наркологический диспансер, Баскин Н.В. не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
На основании пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Такие нарушения допущены при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции.
Как указано в описательной части решения суда от 12 мая 2016 года административный ответчик Баскин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения об извещении Баскина А.В. о времени и месте судебного заседания от 12 мая 2016 года.
Следовательно, судом первой инстанции настоящее дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, не извещенного о времени и месте судебного заседания, что является существенным нарушением норм процессуального права.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для безусловной отмены решения суда и направления административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует устранить допущенное нарушение, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания и дать оценку всем приведенным доводам.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309, пунктом 2 части 1 статьи 310, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 12 мая 2016 года по данному административному делу отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может обжаловано в кассационном порядке в Президиум Верховного Суда Республики Татарстан в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи