Решение по делу № А65-1400/2013 от 17.04.2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                  Дело №  А65-1400/2013_СГ1-10

Дата принятия решения – 17 апреля 2013 года.

Дата объявления резолютивной части – 10 апреля 2013 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Спиридоновой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства экономики Республики Татарстан, г. Казань, РТ

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Терентьеву Николаю Васильевичу, г. Казань, РТ

о взыскании 300000 рублей гранта,

с участием:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Министерство экономики Республики Татарстан, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Терентьеву Николаю Васильевичу о взыскании 300000 рублей суммы гранта.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания 10.04.2013г., явку своих представителей в суд не обеспечили.

До начала судебного заседания истец направил в суд дополнительно истребованные судом документы, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч.3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей заинтересованных сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суд находит правовые основания для удовлетворения заявленных требований.  

Судом установлено, что между Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан (грантодатель) и ответчиком заключен договор о предоставлении и использовании гранта № 77-ЛГ от 17.06.2009г. (л.д. 5-10) с приложениями (л.д. 11-14), в соответствии с которым грантодатель передает денежные средства в размере 300000 рублей для целевого использования ответчиком, а последний принимает грант с целью реализации проекта «Организация сельскохозяйственного производства крестьянского (фермерского) хозяйства» (далее - проект) (п.п. 1.1, 1.2 договора).

Указом Президента Республики Татарстан от 01.06.2011 № УП-298 «Об Агентстве инвестиционного развития Республики Татарстан» Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан преобразован в Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан (л.д. 43, 44).

Указом Президента РТ от 11.10.2012г. № УП-871 (л.д. 45 оборот) функции государственного регулирования в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства переданы от Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Министерству экономики РТ.

По условиям п.п. 1.2, 4.2.7, 4.2.8, 5.1.2 договора ответчик принял обязательство использовать грант исключительно на цели, определенные договором, а именно на реализацию проекта «Организация сельскохозяйственного производства крестьянского (фермерского) хозяйства» в соответствии со сметой расходов (приложение № 2 к договору л.д. 12) и предоставить грантодателю финансовый отчет в течение 10 рабочих дней с момента завершения реализации проекта.

В соответствии с п. 4.2.2 договора грантополучатель реализует проект в течение на территории Республики Татарстан согласно календарному плану работ по реализации проекта (приложение № 1 л.д. 11).

По платежному поручению № 8194 от 22.06.2009г. (л.д. 15) ответчику была предоставлена сумма гранта в размере 300000 рублей.

В нарушение условий договора ответчик не представил истцу в установленные сроки копии налоговых деклараций с представлением документов подтверждающих уплату налогов, ежеквартальные и итоговый отчеты (п.п. 5.1.1, 5.1.2 договора).

В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 договора ответчик несет имущественную и финансовую ответственность в соответствии с договором и действующим законодательством. В случае нарушения любого из обязательств, предусмотренных договором либо нецелевого расходования гранта грантодатель вправе расторгнуть договор, уведомив об этом грантополучателя и взыскать с грантополучателя сумму финансирования с применением штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством.

Истец  направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора с требованием возврата суммы гранта в течение 1 месяца со дня получения уведомления (исх. № 01/1865 от 01.07.2012г. л.д. 16), доказательства направления уведомления ответчику представлены в материалы дела (л.д. 17).

Требование истца о возврате суммы гранта ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно п.2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из правовой природы договорного обязательства, договорное обязательство о гранте заключается в безвозмездной передаче грантодателем денежных средств грантополучателю для направления их на общеполезные социально значимые цели с последующим предоставлением грантодателю отчета об их использовании.

В соответствии с п.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пп.3 п.3 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Материалы дела не содержат доказательств предоставления, как финансовой отчетности согласно Приложениям №№ 2, 3, так и доказательств проведения конкретных мероприятий, предусмотренных сметой расходов по реализации проекта.

Из чего следует, что ответчик не предъявил доказательств целевого использования полученного гранта.

На основании ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определениями суда от 04.02.2013г., 26.02.2013г., 21.03.2013 ответчику предлагалось представить письменный отзыв на иск, доказательства исполнения обязательств на сумму гранта либо возврата денежных средств.

Непредставление ответчиком запрошенных судом доказательств, суд расценивает как отказ ответчика от защиты собственных прав и интересов.

На основании изложенного,  иск следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Терентьева Николая Васильевича (06.12.1959г.р., уроженец с. Тагашево Пестречинского района Татарской АССР; ОГРНИП 308169035200371, ИНН 165500254613), г. Казань, РТ в пользу Министерства экономики Республики Татарстан (ОГРН 1071690045129, ИНН 1655141501), г. Казань, РТ 300000 рублей гранта.

Взыскать с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Терентьева Николая Васильевича (06.12.1959г.р., уроженец с. Тагашево Пестречинского района Татарской АССР; ОГРНИП 308169035200371, ИНН 165500254613), г. Казань, РТ 9000 рублей госпошлины в доход бюджета.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судья                                                                        О.П. Спиридонова