7-1183/2016 (21-708/2016)
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 06 июля 2016 года в г. Пермижалобу Грачева А.В. на решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 01 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае № ** от 25 апреля 2016 года глава администрации Усольского городского поселения Грачев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Из постановления следует, что в ходе проведенной прокуратурой Усольского района проверки выявлено нарушение абз. 8 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ: в трудовом договоре с работником Ш. не установлены условия труда на рабочем месте, а также нарушение абз. 9 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ: условия об обязательном социальном страховании в трудовом договоре с Ш. включены не были.
Не согласившись с данным постановлением, Грачев А.В. обратился в суд с жалобой о его отмене, ссылаясь на малозначительность правонарушения.
Решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 01 июня 2016 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе Грачева А.В. ставится вопрос об отмене решения судьи и постановления должностного лица и прекращении производства по делу по основаниям, указанным ранее.
Грачев А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи городского суда.
Согласно части 3 статьи 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, следующие условия: условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Разрешая жалобу Грачева А.В., судья городского суда обосновано исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о нарушении им как главой администрации Усольского городского поселения законодательства о труде, то есть совершении им административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 5.27 КоАП РФ.
Нарушение трудового законодательства подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2016 года; справкой прокурора по результатам проверки; срочным трудовым договором от 15.02.2016 г., заключенным между Грачевым А.В. и Ш., приказом от 15.02.2016 г. о приеме Ш. на работу.
Оценка судьей имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП Российской Федерации. Все выводы судьи должным образом мотивированы.
Доводы жалобы не влекут отмену обжалуемого решения по следующим основаниям.
Устранение выявленного правонарушения после проведенной проверки не означает, что в действиях Грачева А.В. отсутствует состав вмененного административного правонарушения, и не освобождает его от ответственности за его совершение.
Утверждение Грачева А.В. о том, что при назначении наказания не было учтено привлечение к ответственности впервые, не влечет отмену обжалуемого решения, поскольку наказание ему назначено минимальное в пределах санкции, установленной частью 3 ст. 5.27 КоАП РФ.
С учетом важности и социальной значимости охраняемых нормой, установленной частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ, общественных отношений в сфере труда, объекта посягательства - трудовые права работника, совершенное заявителем правонарушение не может быть признано малозначительным.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7, ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда
р е ш и л:
решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 01 июня 2016 года оставить без изменения, жалобу Грачева А.В. - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья - подпись -