Дело № 12-422/2018
Р Е Ш Е Н И Е
28 августа 2018 года г.Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баранец А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОфП по г. Альметьевск и Альметьевскому району Сибгатуллина Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ Баранец А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.20.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Баранец А.Н. обжаловал его в суд, указав, что правонарушение не совершал, должностное лицо вынес поставноление не уведомив его надлежащим образом времени и месте рассмотрения дела, просит постановление отменить и прекратить производство по делу. Кроме того обратился с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления, указывая что постановление получено им ДД.ММ.ГГГГ, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке в г. Нефтекамск РБ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были праздничными днями.
Заявитель Баранец А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РТ не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Постановление о привлечении Баранец А.Н. к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на указанное постановление направлена в Лениногорский городской суд РТ ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке в г. Нефтекамск РБ, что подтверждается командировочным удостоверением и копией приказа о направлении работников в командировку. Определением Лениногорского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Баранец А.Н. направлена по подведомственности в Альметьевский городской суд РТ.
При таких данных, судья причину пропуска срока обжалования находит уважительной, срок обжалования подлежащим восстановлению.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении Баранец А.Н. был уведомлен о рассмотрении дела в отношении него ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в <адрес>
То есть о том, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него будет рассматриваться дело об административном правонарушении, он не уведомлялся.
Не уведомление Баранец А.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что Баранец А.Н. был лишен возможности реализовать своё право на защиту.
Лишение Баранец А.Н. права предоставить объяснения по существу выявленного правонарушения, не только влечет нарушение права такого лица на защиту, но также препятствует полному и всестороннему выяснению фактических обстоятельств дела.
Законодателем установлена определенная процедура привлечения к административной ответственности, которая, прежде всего, предполагает соблюдение прав привлекаемого к ответственности лица, установленных ст. 25.1 КоАП РФ: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать участие в рассмотрении дела, а также иными процессуальными правами, установленными КоАП РФ. Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
Указанные нарушения норм КоАП РФ являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом.
В связи с вышеизложенным, постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, проверить доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, и учитывая названные выше нарушения, принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОфП по г. Альметьевск и Альметьевскому району Сибгатуллина Р.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Баранец А.Н. п оч.4 ст.20.16 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение тому же должностному лицу, жалобу Баранец А.Н. удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.
Судья:
Копия верна
Судья Альметьевскогогорсуда : Д.З.Замалетдинов