Решение по делу № 2-1432/2016 от 23.03.2016

Дело № 2-1432/2016                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Березовка Пермский край 19 апреля 2016 года

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Еремеевой В.В.,

с участием помощника прокурора Березовского района Бырыловой Н.А.,

представителя ответчика Колясникова В.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Березовского района к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Имени Ильича» об устранении нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района обратился в суд к СПК «Имени Ильича» об устранении нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района установлено нарушение требований законодательства об охране атмосферного воздуха в СПК «Имени Ильича». Указывает, что данное общество зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является разведение крупного рогатого скота. К дополнительным видам деятельности относятся: предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур, деятельность столовых при предприятиях и учреждениях, выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки, выращивание кормовых культур, заготовка растительных кормов, деятельность автомобильного грузового специализированного и неспециализированного транспорта, производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных, производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм, производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины. По информации Управления Росприроднадзора по Пермскому краю, прокуратурой района проведена проверка в ходе которой установлено, что срок действия проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух истек ДД.ММ.ГГГГ., однако ответчик продолжает эксплуатировать объекты негативного воздействия на атмосферный воздух. СПК «Имени Ильича» имеет в наличии объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, расположенные в д.Антонково, д.Бартово, д.Володино, д.Дубовое, д.Метальниково, д.Сажино, д.Федотово. В ходе эксплуатации указанных объектов, осуществляется выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферу стационарными и передвижными источниками без утвержденного в установленном порядке проекта нормативов предельно допустимых выбросов, без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц. Указывает, что согласно государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух) в атмосферный воздух СПК «Имени Ильича» в 2014г. выброшено <данные изъяты> тонн загрязняющих веществ (железа оксид, марганец и его соединения, диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота, пентилены, бензол, диметульсульфид, диметиламин, алканы, взвешенные вещества, мазутная зола теплоэлектростанций, пыль древесная, пыль зерновая), что свидетельствует о негативном воздействии на окружающую среду.

Помощник прокурора Березовского района в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по изложенным доводам.

Представитель ответчика Колясников В.Ю. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявление, последствия признания иска и содержания ст.ст.39, 173, 198, 220 ГПК РФ ему разъяснены.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.3 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу п.1 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно п.1 ст.14 Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Из п.1 ст.25 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» следует, что Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования.

В соответствии с п.3 ст.12 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Согласно ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Частью 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Сельскохозяйственный производственный кооператив «Имени Ильича» <данные изъяты>

- разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу загрязняющих веществ в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отношении имеющихся источников загрязнения атмосферного воздуха в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.И.Зыкова